El imponente Cerro de los Siete Colores en Purmamarca, Jujuy (Argentina)

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jueves, 4 de julio de 2013

COMENTARIOS SOBRE DEUDA SOBERANA



FONDOS BUITRES Y DEUDA EXTERNA (TERCERA Y ÚLTIMA NOTA)

Por Sergio D. Aronas – 04 de julio de 2013

El segundo artículo en cuestión con el que cerramos esta serie referida a los fondos buitres y la deuda soberana trata sobre las diversas ocasiones en que los estados nacionales, monarquías o gobiernos diversos en distintas épocas de la historia, entraron en una situación de imposibilidad de pago de sus compromisos externos y que puede ser de diferente signo: suspensión momentánea de dichos pago (moratoria) o de su forma más extrema que es el repudio de la deuda con el exterior. Pero como el repudio es una palabra muy fuerte para el manejo de las finanzas internacionales sobre en cuanto al control de la deuda pública o soberana porque es la emite un estado en nombre del país que representa y que por lo tanto, al colocarlo en el mercado, es responsable y debe cumplir con las cláusulas de pago a su vencimiento, entonces, se prefiere una palabrita del idioma inglés, más dulce, más de moda, más fino, más universal y que la gran mayoría de los ciudadanos maneja como si se tratara de algo no tan agresivo. Esa palabrita misteriosa, es la expresión “default” y la popularidad que ha alcanzado en nuestras tierras es el bestialismo de castellanizarla con el verbo “defaultear” o directamente “defoltear”. ¡Maravilloso! ¡Una pinturita!

El trabajo que analizamos se llama “Situaciones de impago de deuda soberana” y fue escrito por los profesores españoles José M. Domínguez Martínez y Rafael López del Paso y publicado en la revista Extoikos, Nº 4 de 2011 quienes realizan un formidable trabajo de investigación sobre el repudio de las deudas soberanas remontándose al año 1340, una época en la que el reino de España estaba aun bajo la dominación árabe y falta siglo y medio para terminar con ella; había estallado la guerra de los Cien Años entre Inglaterra y Francia. Ya se había fundado la ciudad de Tenochtitlán que sería la ciudad más importante del imperio azteca en el actual territorio de México y que los europeos desconocían por completo. Estos datos sirven para ubicarse de qué época nos estamos refiriendo. Y termina en el año 2011 cuando la crisis financiera había desatado su furia sobre los sectores no solo a los más pobres de la población sino que sus efectos abarcaron a un sector no habituado a vivir en condiciones paupérrimas como ser las clases medias de la sociedad europea y hasta niveles más altos que causaron profundos estragos en la sociedades y en los grupos familiares. Y esto abarcó tanto a los Estados Unidos como a Europa. Sin embargo en esta última la crisis tuvo proporciones más graves y la respuesta de esos pueblo fue más contundente que en Estados Unidos y al mismo tiempo la violencia y la represión estatal y policial fue también muy salvaje.

Las conclusiones principales de este artículo muy interesante por parte de sus autores son las siguientes que estudiaron 260 casos diferentes en 64 países:

1º) Las crisis de deuda derivada de la imposibilidad de pagar sus compromisos a lo largo de la historia ha abarcado a todo los continentes.
2º) Las mayores situaciones de repudio de deuda se produce en los siglos XIX y XX.
3º) Para los autores los repudios de deuda del actual siglo XXI no resultan como consecuencia de sucesos provenientes del pasado.
4º) Los mayores momentos históricos donde el repudio se hizo recurrente fue tanto en la época de la Gran Depresión entre 1929 y 1932 y en los años ochenta del siglo XX:
5) España es para los autores, el país más incumplidor en el pago de su deuda estatal ya que registra 14 veces situaciones de insolvencia.

Los países estudiados por los autores son 14 de África (22%); 23 de América (36%), 10 de Asia (15%) y 17 de Europa (27%). Tanto en esta lista como en el planisferio donde se indica el número de veces que un país entró en cesación de pagos o declaró el repudio de su deuda, por increíble que parezca no hay una sola mención a los Estados Unidos, cuyos declararon en varias oportunidades el repudio de deuda estatal y contaron el firme apoyo de la Corte Suprema y el gobierno de Washington. Es sabido que luego de sus guerras por la independencia, Estados Unidos no pagó su deuda con las potencias europeas a las cuales les compró armas y buques para sostener su lucha contra el poderoso imperio británico. Es sumamente, llamativo que no aludan a ninguno de los casos que está abundantemente documentada el incumplimiento total de los Estados Unidos al pago de su deuda externa. Además esta cuestión quedó absolutamente resuelta con la aprobación de la Enmienda XIV aprobada el 9 de julio de 1868 luego de la terminación de la guerra civil y la reincorporación de los estados sureños derrotas a la Unión. El cuarto punto dice textualmente: “La validez de la deuda pública de los Estados Unidos que este autorizada por la ley, inclusive las deudas contraídas para el pago de pensiones y recompensas por servicios prestados al sofocar insurrecciones o rebeliones, será incuestionable. Pero ni los Estados Unidos ni ningún Estado asumirán ni pagarán deuda u obligación alguna contraídas para ayuda de insurrecciones o rebeliones contra los Estados Unidos, como tampoco reclamación alguna con motivo de la pérdida o emancipación de esclavos, pues todas las deudas, obligaciones y reclamaciones de esa especie se considerarán ilegales y nulas”. Esta es la justificación que sigue impidiendo a los descendientes de los tenedores de bonos de esos estados para que puedan cobrar. Salvo que los autores no consideren el repudio de los estados individualmente tomados puedan representar una política del gobierno central de Washington. Sin embargo, el gobierno federal salió en defensa de estos estados y avaló lo actuado por ellos y de ahí esa enmienda cuyo párrafo cuatro es muy claro. Por último, ¿Por qué los economistas no dicen que la quiebra del sistema financiero de Bretton Woods provocado por la decisión de Richard Nixon de poner fin a la convertibilidad del dólar al oro en agosto de 1971, fue el más escandaloso y corrupto repudio de deuda externa más grande de la historia y violatorio de todas las normas internacionales? Porque para ellos es más fácil decir que un país subdesarrollado como la Argentina tiene el récord mundial en la materia. Pero no dicen que la Argentina nunca repudió su deuda ni nunca dejó de pagar y lo está demostrando desde 2005 a la fecha donde las estadísticas muestran que nuestro país fue una máquina de girar dólares en concepto de pago de intereses y deuda a la banca capitalista. Estados Unidos con sus repudios desde 1842 hasta 1971, en casi 130 años estafó a todo el mundo, se quedó con el oro de las naciones que tenían depositados en la reserva federal de la que solo Francia pudo rescatarlo por la audacia de De Gaulle e inundó los bancos centrales y el comercio mundial de miles de millones de dólares sin respaldo provocando una crisis financiera y de divisas nunca vista antes. Por eso es sumamente llamativo que ni en el mapa ni en la lista de los países de América figure Estados Unidos, cuyas sucesivas crisis dejan su impronta en la historia económica mundial.








miércoles, 26 de junio de 2013

LOS FONDOS BUITRES, LA DEUDA Y UNA HISTORIA ECONÓMICA QUE NO SE CONOCE

LOS FONDOS BUITRES, DEUDA EXTERNA Y
LA HISTORIA ECONOMICA QUE NO SE CONOCE

Por Sergio Daniel Aronas – 27 de junio de 2013

El abogado se ocupa exclusivamente de los detalles del fraude depredador, tanto por lo que se refiere a conseguir como a frustrar el éxito de las argucias, y el triunfo en la profesión se acepta, en consecuencia, como signo de grandes dotes de esa astucia bárbara que ha suscitado siempre entre los hombres respeto y temor”.

Throstein Veblen (1854-1929). Teoría de la clase ociosa, 1899

         La captura, retención y/o secuestro de la Fragata Libertad, el buque escuela de la Armada Argentina ocurrido en octubre del año pasado, por parte de una organización financiera que presentó un recurso ante los tribunales de Ghana donde estaba amarrada la nave, puso de manifiesto los peligros que enfrenta una nación que no quiere someterse a los planes y objetivos de estas organizaciones, quienes se consideran con derecho a embargar todo tipo de bienes que éstas tengan en el exterior o que determinados medios de transportes –tanto marítimo, aéreo o incluso satelitales (por que la desesperación que tienen por cobrar no tiene límites) que partiendo de su país y dirigiéndose a otros países, pueda ser alcanzado por medidas de ese tipo.

         Estos grupos que han sido denominados con un nombre que representa su práctica y su desenvolvimiento no son otra cosa que empresas supuestamente inversoras que se dedican a la aplicación en todas sus formas del capitalismo de rapiña comprando bonos declarados en cesación de pagos o que tienen bajísima cotización en los mercados internacionales para luego pretender cobrarlos al 100% de su valor nominal utilizando la vía judicial porque saben que en ninguna institución bancaria o bursátil los quieren para el desarrollo de sus negocios. No son prestamistas ni instituciones de crédito que hayan firmado acuerdo con gobiernos nacionales, instituciones públicas o empresas privadas para la concesión de créditos para financiar obras de infraestructura o para resolver algún problema coyuntural de falta de medios de pago.

         Ahora estas organizaciones, muchas de las cuales tienen su base en los Estados Unidos, se presentan por afuera de los mecanismos tradicionales como son los mercados bursátiles y se atreven a imponer -gracias a los jueces que los apañan- embargos, inhibiciones y bloqueos de los bienes de una nación soberana -quien para resolver el problema de su endeudamiento exterior derivado de su declaración de cesación de pagos en los últimos días de diciembre de 2001- impuso un plan que fue aceptado por la abrumadora mayoría de los tenedores de bonos soberanos de la argentina cuyo validez jurídica acerca de sus condición de acreedor institucional por haber prestado a la Nación o haber comprado los títulos de deuda en las correspondientes etapas de la historia de la deuda externa de la Argentina, nunca fue revisada ni cuestionada. Solo una ínfima parte no aceptaron el canje y ahora quieren legalizar métodos ilegales de cobranza incobrable. Estos capitalistas carroñeros se creen autorizados para dictarle al gobierno argentino lo que tiene que hacer con esos títulos de deuda, ese capital ficticio por el que se reclaman por supuestos incumplimientos de contratos. Los que no cumplieron fueron estos buitres al no querer adherirse al cronograma de canje de bonos elaborado en su momento por las autoridades argentinas desde mayo de 2003. De modo que la Argentina, no tiene ningún compromiso con esta gente salvo que acepten el plan del gobierno argentino de aceptar el sistema vigente y que tiene la característica fundamental de ser muy rentable, sobre todo el bono atado al crecimiento del PBI que fue un verdadero invento de los negociadores y financistas de la Argentina.
        
Frente a este cuadro, en la cual la Argentina aparece como el malo de la película, el incumplidor y el violador de los contratos y compromisos internacionales, vamos a dar a conocer algunos aspectos de la historia económica de los Estados Unidos cuyo comportamiento a lo largo de sus casi doscientos cuarenta años de vida, se caracterizó en muchos momentos por un comportamiento que no se consustancia con lo que hoy se dice “ser un país serio” en cuanto a la actitud que debe tener frente a sus compromisos externos. Y como el fondo buitre NML tiene su origen en los Estados Unidos, será un buen ejercicio de historia económica mostrar cómo se forjó la actual nación más poderosa del mundo.

         El punto de partida que da origen a la actual controversia con estos agentes patógenos del capitalismo de rapiña fue cuando la Argentina tuvo que declarar la suspensión de pagos de los intereses de las deuda externa, obligado por las circunstancias de una emergencia económica y social de proporciones catastróficas que puso en juego hasta la propia existencia de nuestra nación porque debió salvaguardarse la integridad del país y por esa decisión todas la culpas, todas las responsabilidades cayeron sobre el gobierno argentino y no sobre las instituciones multilaterales de créditos y por las potencias occidentales sean los Estados Unidos como la Unión Europea que exprimieron y presionaron hasta el último centavo de dólar para que la Argentina siguiera pagando y ajustando sus cuentas externas. Recuerden las continuas misiones del FMI elogiando la política económica del gobierno de la Alianza y como presionaron durante el interinato de Eduardo Duhalde al Congreso Nacional en marzo de 2002 para que deroguen la ley de subversión económica y otras leyes con las que podían denunciarse y enjuiciar a quienes estuvieron implicados en las estafas y defraudaciones reiteradas contra el estado argentino con claro apoyo de los amigos del FMI y del Banco Mundial, claves fundamentales en la expansión del capitalismo de los Estados Unidos. Esas estafas fueron el promocionado blindaje financiero de diciembre de 2000 y el megacanje de julio de 2001 que provocaron un aumento monumental de la exposición de deuda externa argentina. De acuerdo con la información del diario Clarín del día 18 de diciembre de 2000, las características del blindaje financiero son las siguientes:
a) El monto de este auxilio será mayor a los 37.000 millones de dólares. Se estima que la cifra definitiva sería de 38.600 millones de dólares.

b) La tasa de interés promedio que la Argentina tendrá que pagar por el préstamo será del 8% anual. Actualmente, para conseguir préstamos entre los inversores privados, debe pagar tasas de hasta 14%.

c) El aporte central lo hará el FMI, con 13.600 millones de dólares. A este monto se llega contabilizando 2.000 millones de dólares que la Argentina tiene disponibles por el crédito stand by que está vigente. Y se le sumarían otros 11.600 millones de dólares del nuevo acuerdo, técnicamente llamado "de facilidades suplementarias".

d) El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM) se incorporarán al auxilio con un aporte conjunto de 4.000 millones de dólares.

e) También se sumará al salvataje un grupo de bancos privados —nacionales y extranjeros— que operan en el país, que se comprometieron a refinanciar deuda que vence el año próximo por unos 10.000 millones de dólares.

f) El gobierno de España —el mayor inversor extranjero en la Argentina— será el único país que hará un aporte al blindaje, con 1.000 millones de dólares.

g) Con esta operación, la Argentina tendrá cubiertas sus necesidades de financiamiento para el año 2001, por unos 25.000 millones de dólares.

h) El desembolso de los fondos se realizará en forma periódica, durante los próximos dos años, con el monitoreo del FMI sobre la marcha de las cuentas públicas. El primer tramo (2.000 millones de dólares) se desembolsaría a principios de enero.
El comentario tragicómico de este acuerdo leonino para el diario es que “el Estado usará este dinero para pagar deudas y al mismo tiempo, aumentar la confianza de los inversores. Así disminuiría el riesgo país y, en consecuencia, bajaría el costo del financiamiento para el Gobierno y el sector privado”. ¡Qué maravilla porque así nos fue! (Ver http://edant.clarin.com/diario/2000/12/18/p-00301.htm).
         El acuerdo más gravoso y dañino que el blindaje fue el megacanje de bonos que fue un negociado que cualquier gobierno sensato jamás hubiera firmado y si dicho gobierno tuviera un cierto sentimiento patriótico hubiera encarcelado a los funcionarios que lo firmaron. Pero acá se lo tomó como una especie de salvataje porque difería los vencimientos de los bonos para los próximos años, cuando en realidad implicó un aumento directo de la deuda externa en 53.700 millones de dólares y el pago de comisiones por 150 millones para quienes “ayudaron” a realizar esta brillante operación. Cinco meses después la Argentina estallaba y los buitres del FMI se hicieron los sorprendidos.
   
         En los anales de la historia económica mundial que no se conoce o en todo caso se oculta o no se difunde de una manera generalizada para que no se sepa, el gobierno de los Estados Unidos se comportó muchísimo peor en estas cuestiones de deuda externa y muestra que la gran potencia del norte se forjó precisamente incumpliendo esos  compromisos de deuda. Y no solo suspendieron los pagos, sino que directamente declararon el repudio de sus deudas externas e impidiendo más tarde por mecanismos constitucionales unilaterales y arbitrarios, que nadie pero absolutamente nadie pueda reclamarles el cobro de los intereses de los bonos repudiados de esa deuda por los tan democráticos que siempre son los Estados Unidos. Desde el punto de vista jurídico, repudiar implica desconocer la legalidad de los contratos preexistentes y negarse a pagar, pero la diferencia reside en qué situación se da ese proceso de declarar nulo de nulidad absoluto las deudas con el exterior.

         El gobierno argentino instalado a partir del 25 de mayo de 2003, impulsó una renegociación de la deuda externa sobre la base de canjear bonos viejos por otros nuevos con la novedosa cláusula de liquidar los intereses de acuerdo al crecimiento del PBI. El problema que tiene el país es que cada emisión de nuevos bonos significa la renuncia a nuestra soberanía en el sentido de que las controversias deberán resolverse en tribunales extranjeros tanto del estado de Nueva York como en Londres o en Frankfurt, una plaza bursátil de mucha importancia para Alemania y Europa. Esto es consecuencia de los pactos firmados en 1992 como parte de la aceptación al Plan Brady, un programa lanzado por los Estados Unidos que implicó la transformación de la deuda comercial con los bancos en financiera: los bancos se sacan el peso de la deuda y los inversores institucionales del país y del extranjero que se convierten en los nuevos acreedores. A partir de ese momento, nacen los llamados bonos Brady que el estado deudor emite como los nuevos títulos representativos de dicha deuda cuyo origen – muy bien demostrada en la causa Alejandro Olmos y su gran libro (Todo lo que quiso saber sobre la deuda externa y nunca le contaron) como así también en el fallo del juez Jorge Ballesteros – evidencia el carácter ilegal, ilegítimo y fraudulento de todo el proceso de endeudamiento tanto público como privado.

         A la decisión del gobierno de Néstor Kirchner y su sucesora de no denunciar al Plan Brady, se resuelve pagarle toda la deuda al FMI. A ello hay que agregar que tampoco quisieron realizar la correspondiente y necesaria auditoría de la deuda con control parlamentario para saber cuánto se debe, a quien se debe y cómo se originó la deuda y porque, tal como lo hizo Ecuador y no hubo ningún cataclismo o alteración de ninguna naturaleza en los sagrados mercados. No realizaron ninguna investigación a nivel del Congreso Nacional como le corresponde por norma constitucional el arreglo de la deuda externa en cuanto a los actos ilícitos e ilegales de la dictadura que llevaron al endeudamiento exponencial entre 1976 y 1983. ¿A quién le teme el gobierno que niega sistemáticamente realizar la debida auditoría? No se preocuparon por investigar las escandalosas estafas de la adhesión al Plan Brady de 1992, el desastroso blindaje del año 2000 y horrendo megacanje de 2001. La Argentina no denunció el plan Brady que obligada a renunciar a la soberanía jurídica del país debiéndose someterse a los tribunales extranjeros para dirimir los conflictos en materia de deuda externa (en relación a los extranjeros que poseen títulos del estado argentino).

         Renunciar a la soberanía jurídica es negar la doctrina del gran jurista argentino que fue Carlos Calvo (1824-1906) porque él siempre afirmó el derecho de los países más débiles, de someter todas reclamaciones o controversias a la jurisdicción del propio país, obligando a los acreedores a utilizar como única instancia jurídica los tribunales del país deudor. Calvo fue el impulsor de la doctrina de la igualdad jurídica de las naciones y hoy si viera el espectáculo que brindan los fondos buitres, seguramente éstos pensarían dos veces antes iniciar una querella contra un Estado soberano, libre e independiente que tuviera al Dr. Calvo como abogado defensor de la nación deudora.

         Vale la pena recordar que la única vez que en estos casi 30 años de democracia se realizó un esclarecedor debate sobre la deuda externa, fue en el año 1984 durante el primer año del gobierno de la Unión Cívica Radical de Raúl Alfonsín como presidente y que tenía como Ministro de Economía a Bernardo Grinszpun, quien era partidario de limitar las atribuciones coloniales de las instituciones financieras internacionales de crédito porque había logrado conseguir que la dictadura firmara en octubre de 1983 acuerdos con los lagartos del FMI para conspirar y condicionar el accionar político del futuro gobierno constitucional que sucedería a la dictadura. Ese debate tan importante y tan revelador fue cortado por la terrible presión que ejerció el insigne criminal de guerra Henry Kissinger ya que podrían revelarse los grandes ilícitos, los mecanismos contables fraudulentos, las malversaciones de fondos, los negocios sucios y las evasiones cometidas por las empresas norteamericanas que encabezaban la lista de los deudores privados más importantes.

         La actividad de los fondos buitres es un negocio de alto riesgo y como hasta ahora con la Argentina están perdiendo, pretenden violar todas las leyes jurídicas y de la física para cobrar lo incobrable. Por estas razones, el tema de la deuda sigue siendo de palpitante actualidad porque esos fondos buitres, grupos de mercenarios financistas que se dedican a la carroña financiera de comprar a precios bajísimos bonos de países que están con problemas de financiación, sea por están en crisis, sea por quien están en situación de cesación de pagos o en quiebra financiera, se caracterizan por reclamar mediante la vía judicial el cobro a valor nominal cuando en el mercado bursátil se cotizan apenas a menos del 10% o ya ni cotizan porque al ser canjeados por otros, pierden todo su valor y quedan fuera del mercado. Si se consideran capitalistas de verdad, que se banquen la pérdida y no le pidan a su estado protección y garantías para cobrar como siempre hacen para que de esa manera socialicen las pérdidas y si el negocio va bien privaticen las ganancias. Pero como estos grupos tienen tanto poder de lobby pueden ejercer “derechos” que no les corresponden. Esta es la terrible ventaja que tienen estas organizaciones que pertenecen a una gran potencia económica, militar y financiera que pueden hacer lo que quieren: ellos violan las normas del derecho internacional y luego exigen al resto de mundo no seguir el camino de ellos.

         La historia norteamericana tiene sobrados ejemplos de que cuando las cosas no las resuelve el Dios mercado, las resuelve la intervención, la agresión y la invasión militar directa, sin importarles los costos ni la crítica mundial. Ejemplos recientes fueron las criminales invasiones a Afganistán en octubre de 2001, a Iraq en marzo de 2003, la demolición de Libia en 2011.
        
         Con la relación a las demandas presentadas por los fondos buitres que contaron con el aval del juez norteamericano Thomas Griesa que le exige a la Argentina pagarles los bonos declarados en cesación de pagos, es una aberración jurídica pretender que nuestro país le pague a quienes jamás nos prestaron un solo dólar.
        
         La Argentina a diferencia de los países desarrollados, nunca repudió su deuda externa cuando tuvo sobrados motivos para hacerlo especialmente con los actos terroristas de la dictadura que provocó el mayor desastre socioeconómico y financiero hasta ese entonces en la historia del país. Todos los gobiernos en todas las épocas siempre fueron fieles cumplidores con respecto a sus compromisos de deuda con los acreedores externos y cuando la situación se complicaba buscaron la forma de aplicar los formas de reestructuración por las cuales se tiraban para adelante los plazos, los montos y los métodos de cancelación de los vencimientos de los intereses y de capital (éste nunca se pagaba sino que se renegociaban nuevos plazos para pagar los intereses) y al estallar la crisis total que obligó a declarar la cesación de pagos en diciembre de 2001, se puso en marcha años más tarde un nuevo procedimiento de arreglo de la deuda a la que adhirieron el 93% de los acreedores del país.
        
         Los que no se presentaron y no aceptaron la propuesta del gobierno son los que el juez Thomas Griesa con jurisdicción en los tribunales de Nueva York se presenta como un conspicuo defensor de estos mercenarios fondos y como ellos son connacionales del juez, éste se atreve a dictar fallos contra la Argentina embargándole bienes del estado nacional al hacer lugar a una seria de indebidas reclamaciones de pago de títulos de deuda y a sabiendas que la Fragata Libertad por su condición de buque de guerra es inembargable de acuerdo al Art.95 de la Convención de las Naciones Unidad sobre el Derecho de Mar, según el cual fija la inmunidad de estas naves en alta mar, con lo cual estuvimos durante varios mese en un limbo de ilegalidad completa por parte de un juez que se arroga derechos supranacionales como los antiguos colonialistas que reclamaban “sus” derechos de conquista.

         Con la sentencia final en forma unánime del tribunal de la Convención del Mar quedó sellada la derrota de los fondos buitres que no solo no cobraron sino que no pudieron hacer prevalecer su arrogancia agresiva embargando al buque-escuela de la Armada Argentina y a la corbeta Espora que en Sudáfrica recaló por desperfectos técnicos.

         La derrota de los fondos buitres fue demoledora porque no pudieron refutar los contundentes argumentos presentados por los abogados argentinos en el Tribunal del Mar con sede en Hamburgo.

         Ahora que la cámara de Apelaciones de Nueva York revocó el fallo de Griesa y con la sentencia logrado en Hamburgo, sería bueno hacerle recordar a este juez que ponga al día la situación de los descendientes de los tenedores de bonos soberanos de los estados del sur de los Estados Unidos que repudiaron su deuda externa puesto que nunca dejaron de reclamar por sus derechos a cobrar lo que les corresponde. Y estos no son fondos buitres o especuladores financieros que se dedican a la cacería de negocios basados en el afán desmesurado por la ganancia. Son acreedores institucionales que en aquellos años compraron en forma legal esos bonos y que aún siguen a la espera de poder recuperar la gran estafa cometida por el gobierno de los Estados Unidos. 

Los repudios de deuda por los Estados Unidos      

La historia financiera de los Estados Unidos que no se conoce pero que existe y que solo hace falta recurrir a los buenos libros y a los trabajos de excelentes investigadores de la materia, sobre todo de Nuestra Latinoamérica, muestra con total claridad y evidencia que aquellos repudios de deuda nunca fueron reconocidos por los acreedores de esos años y sus descendientes siguieron y siguen reclamando por el reconocimiento de las deudas impagas.

         Vendría muy bien como un formidable ejercicio de historia económica y financiera que estos tribunales de Nueva York digan que pasó con los herederos de los verdaderos default como el del estado de Mississippi de 1842, con el repudio de la deuda de los estados esclavistas sureños derrotados en la guerra civil de 1861-1865, porque nunca pagaron sus deudas y si existe realmente la continuidad jurídica de los estados, el imperio hoy debería hacerse cargo de esos compromisos impagos, cumplir con esa deuda repudiada y no promulgar enmiendas constitucionales que impida iniciar los justos reclamos para exigir lo que se debe.

Esta deuda sigue vigente porque nunca se dejó de reclamar y aunque la legislación norteamericana avaló todo lo actuado por los gobiernos que repudiaron el pago de la deuda con acreedores europeos, éstos a través de la corporación de bonos siguieron reclamando, sin obtener todavía un resultado favorable ante la negativa de los tribunales de los Estados Unidos de hacer lugar a la justicia que le están negando desde hace 170 años especialmente en el caso del estado de Mississippi.

         El estudio de estos repudios de la deuda de los estados del Sur de los Estados Unidos sigue teniendo plena vigencia a la hora de comparar el comportamiento entre una nación poderosa y la actitud de los países más débiles en sus relaciones económicas internacionales.

         En el siguiente cuadro presentamos los montos de la deuda repudiada por estos estados de la Unión Americana, el año del repudio y el origen de la deuda. 
  
Fuente: Elaboración propia sobre la base de información tomada de Biggs Gonzalo (La crisis de la deuda latinoamericana frente a los precedentes históricos, Cuadro 6, página 103, 1986) y Ugarteche Oscar (La discusión sobre la deuda externa a inicios del Siglo XXI: una revisión conceptual y propositiva, Jubileo Perú, 2000).

         Si este importe de 76 millones de dólares del siglo XIX le aplicamos la fórmula del interés compuesto, la cifra que estarían debiendo sería un número de 12 cifras. Estos ocho estados repudiaron el pago de su deuda con los acreedores extranjeros, principalmente británicos, porque habían sido los que prestaron el dinero que los estados secesionistas necesitaban para financiar la guerra contra los estados del Norte en la guerra civil. Hablar de este repudio por parte de estos estados de la Unión Norteamericana parece ser que es un tabú o un tema del que es peligroso hablar porque no puede mencionarse ese comportamiento a la luz de la crisis actual.

         La cronología de los hechos que llevaron a los históricos repudios de deuda por parte de varios estados de los Estados Unidos fueron los siguientes:

1) 1840: La Legislatura del estado pasa un proyecto de ley para prohibir la venta de billetes por los bancos que favorece a deudores frente a los acreedores de los bancos, porque interrumpe el proceso de compensaciones por la liquidez que los bancos solventes fueron capaces de cerrar su negocio sin perder nominal a sus acreedores
2) 1841: El Estado por defecto en los pagos de intereses en jardineras y bonos de Banco Unión, gobernador emite una proclama repudiando que bonos de Banco Unión, que es rechazado por la legislatura del Estado
3) 1841: El Gobernador procede a anular las cartas de los bancos que no reanuden los pagos de las especies. Esto dejará finalmente al estado con sólo dos bancos: el Banco Comercial de Manchester y el Banco del Norte. Muchos bancos están cerrados con sus notas en la mano y algunos proceden a una liquidación relativamente ordenada de su negocio.
4) 1841: Los propietarios norteños del banco comercial de ferrocarril de Vicksburg prestarán el banco más dinero para completar la construcción de la carretera a fin de asegurar el préstamo con los activos del Banco
5) 1842: Después de una victoria barrida por los demócratas antibond, la legislatura del estado se une en el repudio de los gobernadores de bonos del Banco Unión
6) Legislatura de 1843 pasa un proyecto de ley (ley llamada quo warranto) suspender el cobro de deudas de los bancos cuando se les acusa de violar su carta
7) 1843: Jefferson Daviss primero postularse para un cargo político, le da un aval calificado al repudio de bonos de Banco Unión
8) 1843: Rumores de procedencia británica toma los cultivo de algodón Mississippi ante lo cual John Quincy Adams propone una resolución del Congreso para no defender a cualquier Estado que es invadido por el repudio de la deuda
9) 1844: Un tribunal inferior impide la obtención del préstamo al banco comercial de ferrocarril de Vicksburg
10) 1844: La Corte Suprema del Estado, en el caso Payne vs. Baldwin, defiende la ley de 1840, diciendo que la venta de billetes no fue una concesión de un derecho por una carta corporativa, sino simplemente algo permitido por la ley
11) 1845: La Corte Suprema del estado defiende la ley de 1843, diciendo: el derecho a cobrar las deudas al Banco fue violado no pero sólo suspendido
12) 1846: La Corte Suprema del Estado en la causa Nevitt vs Banco de Port Gibson, establece reglas por las cuales los consejeros de los bancos cuyas cartas serán anuladas de hecho pueden cobrar las deudas que vencen ante los bancos
13) 1846: Plantadores, agrícola y los bancos comerciales de Natchez entregar cartas y proceder a la liquidación
14) 1846: La Legislatura pasa el llamado Briscoe Bill, que favorece a deudores en el cobro de deudas por consejeros del Banco
15) 1847: Estado Supremo Tribunal anula el acto de 1846
16) 1848: El Estado ofrece Terrenos en bonos del Banco de plantadores a 6 por acre (3 veces su valor en fondos actuales), obtiene algunos tomadores
17) 1848: La Corte Suprema del estado anula un tribunal inferior y defiende la obtención de un préstamo al Banco Vicksburg comercial ferrocarril por los activos de los bancos; Después de esta decisión, se venden los activos del Banco, incluyendo su camino de Vicksburg a Jackson, en una subasta de Alguaciles
18) 1848: La Corte Suprema anula la decisión de 1844 de tribunales supremos de estado en Payne vs Baldwin
19) 1849: Jefferson Davis da una vigorosa defensa de repudio de bonos de Banco Unión, dice reclamos de tenedores de bonos extranjeros son infundadas y que los banqueros derramar lágrimas de cocodrilo para viudas y huérfanos cuyo dinero es invertido en bonos
20) 1850: Las Reglas de la Corte Suprema del estado prescripción continuó en la colección de la que fue en suspensión debido a la interferencia inconstitucional con contrato de deudas.
21) 1852: Legislatura presenta una votación sobre un impuesto directo para pagar los bonos de banco de plantadores, que derrotaron la gente
22) 1853: Con la deuda del Banco dio sus frutos, las reglas de la Corte Suprema del Estado que Fiduciario de banco comercial de Natchez no tenía poder para cobrar las deudas que vencen el Banco en beneficio de los accionistas de los bancos
23) 1853: La Corte Suprema del estado sostiene a los plantadores bonistas del Banco Unión bonos
24) 1875: La nueva Constitución del estado de 1875 repudia ambos plantadores y bonos de Banco Unión.
El origen del no reconocimiento de la deuda de los Estados esclavistas del Sur participantes en la guerra civil entre 1861 y 1865 donde fueron vencidos y al reunificarse y reintegrarse a los Estados Unidos como nación única e indivisible, está relacionado con la sanción de la Enmienda XIV de la Constitución Federal propuesta el 11 de junio de 1866 y aprobada dos años más tarde el 9 de julio de 1868. La norma en su punto 4º dice que: “La validez de la deuda pública de los Estados Unidos que esté autorizada por la ley, inclusive las deudas contraídas para el pago de pensiones y recompensas por servicios prestados al sofocar insurrecciones o rebeliones, será incuestionable. Pero ni los Estados Unidos ni ningún Estado asumirán ni pagarán deuda u obligación alguna contraída para ayudar insurrecciones o rebeliones en contra de los Estados Unidos, como tampoco reclamación alguna con motivo de la pérdida o emancipación de esclavos; pues todas las deudas, obligaciones y reclamaciones de esa especie se considerarán ilegales y nulas”.
        
         A esta lista de repudio realizado en el siglo XIX, tuvo su correlato en el siglo XX cuando el presidente Richard Nixon cuando el 15 de agosto de 1971 decidió en forma unilateral poner fin a la convertibilidad del dólar con el oro, con lo cual los Estados Unidos se liberaron de compromisos de pago de unos 500 mil millones de dólares. Esta medida puso fin al sistema financiero de Bretton Woods creado en julio de 1944 que fijó la paridad dólar-oro a 35 dólares la onza troy y cualquier país adherente al sistema podía cambiar sus dólares por oro. De esta forma, los Estados Unidos se quedó con todo el oro y los bancos centrales del mundo capitalista quedó inundado de dólares sin respaldo. Y se vieron obligados a aceptar el dólar como moneda patrón de cambio internacional que solo garantizaba el poderío económico y militar de los Estados Unidos. Aquí está y este fue el verdadero y único mayor default de la historia y no el de la Argen      tina del 2001 como muchos pretendieron hacernos creer.

         Durante la década de 1840 los gobiernos federales de los Estados Unidos entraron en pánico cuando tuvieron que afrontar el pago de su deuda en dólares a sus acreedores externos y el camino elegido fue el peor de todos para resolver el problema de pagar porque su decisión fue declarar lisa y llana la repudiación de su deuda cuyos gobiernos habían sido elegido por el voto de los ciudadanos que las restrictivas leyes de la época les permitían ejercer ese derecho, por lo que no se trataba ni de tiranías ni de gobiernos surgidos de convulsiones revolucionarias. De los 28 estados que conformaban aquella Unión en la década de 1840, 9 estaban en situación de no tener ninguna deuda pública, y 1 (Missouri) era insignificante. De los 18 restantes, 9 estuvieron pagando los intereses correspondientes de su deuda pública sin interrupciones, mientras que otros 9 estados (Maryland, Pensilvania, Indiana, Illinois, Michigan, Arkansas, Louisiana, Mississippi y Florida) repudiaron todos sus pasivos. De estos Estados, cuatro (Indiana, Pensilvania, Illinois y Maryland) dejaron de pagar durante varios años los intereses y los otros cinco (Michigan, Mississippi, Arkansas, Louisiana y Florida) repudiaron en forma total y permanentemente su toda deuda pública. Y gracias a las enmiendas aprobadas por el Congreso de los Estados Unidos hicieron imposible e irreversible todo intento de cobro. Incluso los tenedores de bonos recurrieron al Principado de Mónaco para que pudiera acudir como su representante y tampoco hubo forma de modificar la postura de los tribunales de los Estados Unidos. Los herederos de los que hasta ahora no cobraron sus bonos de 1842 nunca declararon nulas sus acciones sino todo lo contrario porque sus descendientes siguen reclamando el reconocimiento de estas deudas impagas, sino quien declaró nulas los compromisos de pago fue el gobierno de los Estados Unidos.