ARGENTINA: EL FIN DE LAS RETENCIONES AGROPECUARIAS

Por Sergio Daniel Aronas – 27 de diciembre de 2015

Con la rapidez de un rayo, el presidente Marioneta Macri ha decidido mediante Decreto de Necesidad y Urgencia la quita de los impuestos aduaneros, también llamadas retenciones a los terratenientes exportadores, los pobrecitos y llorones del campo. Para la soja la tasa se reducirá del 35% actual al 30%, mientras que para el maíz (20%), el trigo (23%) y la carne (9%) serán eliminadas íntegramente. Para sacarle el impuesto a las ganancias a los sueldos de los trabajadores habrá que consultar, negociar, hablar con el FMI, analizar los números, ver las cuentas, recurrir a la acrobacia estadística, pedir permiso a los diputados y senadores. Nos dirán que todavía "no están dadas las condiciones", o “estamos viendo alternativas”, o "lo estamos estudiando". Está muy claro para quien va a gobernar ya que entró en vigencia la nueva Macri-economics.

Un gran regalito para las fiestas han recibido los exportadores agro-ganaderos ya que la baja de las retenciones implica una transferencia a sus abultadas cuentas bancarias de unos 5.600 o 4.000 millones de dólares según el tipo de cambio de que tome. Un regalito que pagaremos todos los laburantes con la disminución de nuestros ingresos. El Estado nacional les va a transferir unos 120 mil millones de pesos que va a perjudicar a otros sectores de la economía y particularmente a los trabajadores asalariados.

Según informa el diario Ámbito Financiero en su edición del martes 15 de diciembre que reproducimos íntegramente (http://www.ambito.com/diario/noticia.asp?id=819800):

“El impacto fiscal para el 2016 de la quita de retenciones a las exportaciones del campo (excepto a la soja, que se redujo a 30% la alícuota) será de $ 60.000 millones. Esto es suponiendo un tipo de cambio en promedio durante el año próximo de $ 15 y un incremento en las ventas al exterior desde el sector de un 10%.

Desde el Gobierno de Mauricio Macri confían que la merma en los ingresos fiscales que provocará esta medida será contrarrestada por un incremento en la producción. El Presidente anunció ayer la eliminación de las retenciones a la venta al exterior de productos agrícolas y la disminución en 5 puntos porcentuales a la soja, tal como había prometido en campaña. De esta manera, la exportación de carne, de cereales como trigo, cebada, maíz y girasol y de otros cultivos regionales, entre ellos yerba mate, algodón y caña de azúcar, pasan del actual gravamen a estar exenta. También se elimina el 5% de derecho de exportación al pescado procesado en tierra y un 10% para las exportaciones de pescados enteros congelados. La resolución ya fue firmada por Macri y por el ministro de Agroindustria, Ricardo Buryaile, y se espera que hoy o mañana sea publicada en el Boletín Oficial.

"Durante 2015, las retenciones a las exportaciones del campo suman alrededor de $ 80.000 millones, de las cuales un 65% corresponde al complejo sojero. De esta manera, eliminándolas en general y bajando en 5 puntos porcentuales al complejo sojero, equivale a un costo fiscal de $ 35.000 millones en este año", explicó la economista Marina Dal Poggetto, del Estudio Bein. Sin embargo, estimó que en 2016 este impacto alcanzará lo $ 60.000 millones, ya que el dólar subirá y también las exportaciones.

El escenario elegido por Macri para hacer el tan esperado anuncio para el campo fue frente a una plantación de maíz, en Pergamino, rodeado de productores. "No es el campo o la industria, no es el campo o el país, sino que es el campo y la industria, y el campo y el país", aseguró el Presidente e invitó a los productores a incrementar su producción. Estuvo acompañado, además de por Buryaile, por el ministro de Interior, Rogelio Frigerio; la gobernadora de la provincia de Buenos Aires, María Eugenia Vidal, y el titular del sindicato de peones rurales, Gerónimo 'Momo' Venegas, entre otros.

"Si hay más ganancias, hay que pagar con alegría más impuesto, porque ese impuesto es solidario, y ayuda a seguir construyendo oportunidades para otros", consignó Macri, que asumió el compromiso de su Gobierno de "administrar bien y cuidar" los recursos que llegan a través de los impuestos y de ser, al mismo tiempo, "implacable" aplicando la ley a aquellos que no la cumplen.

Se espera que las cerealeras comiencen a ingresar en torno de u$s 300 millones diarios de las exportaciones retenidas hasta el momento, a la expectativa del anuncio de ayer y también de un mayor valor del dólar. Se estima que aún está guardado de la cosecha anterior alrdededor de u$s 10.000 millones en granos.

Repercusiones

Las entidades de la Mesa de Enlace celebraron el anuncio y expresaron su confianza en que el Gobierno tome otras medidas económicas que les beneficien, como una devaluación del peso. "Hoy se cierra un capítulo. Termina una etapa de confrontación y arranca un camino de construcción, de cooperación entre el campo y el sector público", señaló en un comunicado la Sociedad Rural Argentina (SRA).

Por su parte, Egidio Mailland, presidente de Coninagro, sostuvo que "la eliminación para trigo, maíz, cebada tiene un muy buen impacto; pero en soja, de cinco puntos nada más, lo va a ayudar en tanto y en cuanto cambie el tipo de cambio, que hay que ver en qué punto lo ponen". Y agregó: "Indudablemente son las medidas que esperamos desde hace tantos años".

Para Omar Príncipe, titular de la Federación Agraria Argentina (FAA), la quita de retenciones es también una buena noticia, pero pidió garantías para que el impacto positivo llegue a los pequeños productores. Ejemplificó que en trigo éstos vendieron su cosecha a los exportadores a $ 500 o $ 600 la tonelada y "ahora se está hablando de un precio de $ 2.000 por tonelada".

El anuncio de ayer de Macri fija un punto de partida en su Gobierno de acercamiento al campo. En palabras de Buryaile, "el conflicto terminó. Desde el sector esperan ahora, además de una devaluación, la eliminación de los ROE (Registro de Operaciones de Exportación) para poder vender al exterior sin obstáculos”-

El ROE es el registro por el cual el estado permite a las empresas realizar operaciones de exportación y es requisito esencial para poder vender al exterior y vino a reemplazar a las Declaraciones Juradas de Venta al Exterior, las famosas (DJVE) con el que se hicieron miles de trampas para evitar pagar menos impuestos aduaneros o sea las retenciones. Estas generalmente se pagan al momento de cargar los contenedores en las terminales de los puertos y figura en los permisos de embarques como “derechos aduaneros”. Hasta el momento de dictar esta norma de quitar las retenciones, la producción convencional tributaba en promedio un 30%, mientras que la producción orgánica lo hacía en un 5%. Este diferencial de tasa era una buena forma de promover en los productores esta modalidad productiva y un aliciente para ofrecer una mejor competitividad en cuanto a precio y calidad del cereal o del aceite en crudo (muchas firmas de los Estados Unidos compran aceite orgánico crudo para luego someterlo a procesos destinados al consumo humano tanto del tipo girasol, soja, maíz y/o canola o colza).

¿Quiénes son los grandes beneficiados con la eliminación de las retenciones

Lógicamente los beneficiados con esta rápida medida del gobierno de Macri son los grandes grupos exportadores de cereales, carnes y azúcar, poderosos consorcios agroindustiiales y agroalimentarios que componen los rubros principales de los bienes que exporta la Argentina.

Aquí están los principales ganadores con la quita de las retenciones agropecuarias y que son miembros de la Cámara Argentina de Exportadores, un poderoso lobby empresarial formado por tanto por empresas del país como por grupos extranjeros que son los más importantes integrantes de dicha organización patronal y que figuran entre los primeros puestos en el rubro de ventas al exterior. Es bueno conocer a este puñado de privilegiados que recibirán millonarias transferencias en dólares del Estado Nacional y que festerjarñan como el mejro regalo de fin de año:

Asociados Don Mario Argentina SA, Aceitera Chabas SA, Aceitera General Deheza SA, Adeco Agropecuaria SA, Agricultores Federados Argentinos Soc Coop Ltda, Agro Uranga SA, Agrotecnología y Servicios SA, Alea y Cía SA, Alfred C. Toepfer International Argentina SRL, Amaggi Argentina SA, Andreoli SA, Asociación de Cooperativas Argentinas C L, Bunge Argentina SA, Buyatti SA, CHS de Argentina SA, Cantabria SA, Cargill SA, Compañía Argentina de Granos SA, Cresud SACIFYA, Curcija SA, Dreyfus SA, El Tejar SAACeI, Enrique R. Zeni SA, Export-Grain SA, Gear SA, Glencore SA, Graneles de Argentina SA, Isaura SA, LDC Argentina SA, La Oleaginosa de Huanguelen SA, La Providencia Agricola Ganadera SRL, Lartirigoyen y Cia SA, Liag Argentina SA, Los Grobo Agropecuaria SA, MSU SA, Man Agro SA, Molinos Canuelas SACIFIA, Molinos Rio de la Plata SA, Multigrain Argentina SA, Nidera SA, Noble Argentina SA, Oleaginosa Moreno SA, Oleos del Centro SA, Prinex SA, Productos Sudamericanos SA, Quebrachito Granos SA, SEDA SA, Tanoni Hnos SA, Tilo Pampa SA, Tomás Hnos y Cia SA, Universal Grain Argentina SA, y Vicentín SA. Seguro que debe haber más.

La quita de las retenciones anunciada por el Gobierno tendrá un costo fiscal anual superior a los $16.000 millones, al tipo de cambio actual, lo que equivale a la construcción de más de 800 escuelas, 1.500 km de ruta o 61 meses de asignaciones, según estimó el Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz (CESO).

De acuerdo con los datos del Centro de Estudios Económicos y Sociales Según el equipo del presidente Macri quita de retenciones y baja de la alícuota a las exportaciones de la soja, aportarán alrededor de U$S 6.000 millones, aunque el grueso de los productores exportará recién cuando se consume la unificación del tipo de cambio.

Así, según CESO, el Estado dejará de recaudar unos $16.354 millones al tipo de cambio oficial actual y $23.604 millones a un tipo de cambio de 14 pesos por dólar.

El grupo de economistas estimó que ese costo fiscal equivale a "885 escuelas, 1.475 km de ruta, 61 meses de AUH+asignación por embarazo o 1.624 unidades de trenes eléctricos al cambio actual". En caso de que la devaluación lleve el dólar a $14, con lo que deja de recaudar el fisco se podrían hacer"1.277 escuelas, 2.129 km de ruta, 88 meses de AUH+asignación por embarazo o 2.344 unidades de trenes eléctricos".

Pero Macri espera que el Estado compense con un mayor ingreso de pago de impuestos a las ganancias, correspondiente a los incrementos en los ingresos de las firmas del sector.

"Hay un compromiso que también hay que cumplir que es pagar los impuestos, ahora no hay excusas. No quisiera tener que aplicar la ley porque no la están cumpliendo, porque están evadiendo. Voy a ser implacable con quien no cumple la ley", pidió Macri ayer a la mañana.

Es que la diferencia entre lo que exportaban antes y venderán ahora se convierte en ganancia para los productores, pero los tiempos de recaudación son distintos.

Para eso depende de cuándo es el cierre del balance de la empresa, y recién cuatro meses y 20 días después se computa la recaudación. "En el mejor de los casos, si el cierre es a fin de este año, el pago del impuesto será en mayo del año que viene, por lo que hay un efecto financiero negativo en la recaudación del Estado", sostuvo un auditor ayer ante este medio, que agregó que de esta forma, solo una parte compensaría lo que el fisco deja de obtener.

En el caso de que las compañías del agro prefieran exportar en enero, con un nuevo tipo de cambio, la entrada de impuesto a las ganancias llegará mucho después-

El campo argentino a más de 100 años del Grito de Alcorta cuando los pequeños productores alzaron su voz contra los abusos de los grandes terratenientes allá por 1912, hoy gracias al nuevo presidente, estos nuevos dueños de la tierra gritan llenos de alegría porque un presidente de su clase propietaria, capitalista y dominante les concedió formidable millonaria concesión injustificable.