"La libre investigación científica tiene que luchar en la economía política con enemigos que otras ciencias no conocen. El carácter especial de la materia investigada desencadena contra ella las pasiones más violentas, más mezquinas y más repugnantes que anidan en el pecho humano: las furias del interés privado". Karl Marx, El Capital. Crítica de la economía política. Prólogo a la primera edición alemana (1867).
El imponente Cerro de los Siete Colores en Purmamarca, Jujuy (Argentina)
martes, 24 de diciembre de 2013
DEDICADO A LAS FIESTAS POR LA NAVIDAD
A todos los que han visitdo mi blog les deseo una feliz navidad, que pasen una linda
noche junto a sus familias, amigos y seres queridos. Un fuerte abrazo para todo y gracias
de todo corazón por visitar mi blog que trataré de ir renovando y hacerlo más atractivo.
Va este tema de John Lennon, que es el que mejor representa el sentimiento de todos los que
celebran esta fecha. Y Lennon no sólo fue un gran músico, sino un revolucionario que luchó
con entusiasmo y pasión desde el lugar que ocupó. Para que la CIA lo tuviera en sus registros
como "agente peligroso" es una prueba del coraje cívico de este hombre cuya voz eterna solo
pudo silenciarla un fascista.
jueves, 12 de diciembre de 2013
LOS VERDADEROS AMIGOS DE NELSON MANDELA
RESEÑA DE LA AMISTAD DE CUBA Y DE LA SUDAFRICA POST APARTHEID
LA HIPOCRESIA DEL IMPERIALISMO
Por Sergio Daniel Aronas – 12 de diciembre de 2013
En el artículo
anterior decíamos que los actuales presidentes de los imperios criminales de
Occidente deberían pedirle perdón a todo el pueblo sudafricano por el apoyo que
tanto estos gobiernos como sus empresas, le dieron al régimen racista,
fascista, terrorista y criminal del apartheid de Sudáfrica, gracias a los
cuales pudieron mantenerse más de cuarenta años en el poder.
Para el
imperialismo cualquier fin (combatir el comunismo en el mundo) justifica los
medios (dictaduras militares, represión, genocidio, asesinatos, secuestros,
torturas, exilio obligado de miles de personas, oscurantismo cultural y
educativo, etc.) y más en el caso de Sudáfrica que fue colocado como el principal
dique de contención de los movimientos de liberación nacional en el continente
africano con el fin de derrocar las revoluciones triunfantes en Angola,
Mozambique, Namibia, Zimbabue, Bostwana y Zambia.
La propaganda
imperialista que se quiere apropiar de la fuerza del héroe nacional
sudafricano, Nelson Mandela, como lo hicieron con el Che Guevara en el sentido
de utilizar su figura como propaganda, publicidad y marketing político, trata
de presentar una imagen completamente distorsionada de la realidad, amputándole
su condición de revolucionario, de combatiente guerrillero al frente de “La
Lanza de la Nación”, de militante comunista y miembro de su Comité Central de
ese gran partido de masas que es el Partido Comunista Sudafricano, que no
cambió su nombre como muchos otros que se vendieron al capitalismo,
traicionando sus ideología, historia y sus mártires. Un partido aguerrido que
supo estar siempre a la altura de la historia sobre todo en la época que estuvo
conducido por Joe Slovo y Chris Hani (ya escribiremos una nota de estos dos
formidables dirigentes). Quieren presentar a Mandela como un ser inmaculado,
insípido y puramente pacifista, cuando la realidad de su vida, lo mostró como
el último en convencerse de establecer algún tipo de diálogo con el gobierno
sudafricana para llegar a un acuerdo político que termine con ese régimen
horrendo porque siempre defendió el derecho del pueblo a tomar el camino de las
armas para derribar el sangriento sistema de segregación racial y construir un
nuevo país sobre nuevas bases.
Acá presentaremos
las “conmovedoras” palabras de estos mandatarios que se creen más papistas que
el Papa. Barack Obama al igual que su antecesor demócrata Bill Clinton, se la
pasa bombardeando países sin ton ni son y que de ninguna manera pueden
representar alguna amenaza a la seguridad nacional de los Estados Unidos. La
prueba contundente de esta política criminal del imperio, son los ataques
reiterados con los aviones no tripulados (llamados drones) en la aldeas de
Afganistán, Irán, Siria, en una escalada de violencia que pretenden, como en el
caso de Siria, adjudicársela a su legítimo gobierno quien lo único que hace es
defenderse de una agresión extranjera bien orquestada y sobre todo, bien
disimulada como “Ejército de Liberación Sirio”. El ejemplo más abyecto que
forma parte del acta de acusación al imperialismo fue la demolición de la
Jamahiriya Libia, el país más avanzado, más igualitario, más próspero y moderno
de África, que en sus cuarenta años de gloriosa existencia dio un gran apoyo
económico, financiero y militar a los movimientos anticolonialistas y a las
organizaciones de resistencia como el Congreso Nacional Africano,
reconocimiento que Mandela siempre le agradeció a Kaddhafi por este aporte
incalculable a su lucha contra el apartheid. Y aquí viene esta hipocresía
imperialista, mientras ellos se creer autorizados para bombardear, invadir y
destruir países, y exterminar hasta la clase de los revolucionarios (como decía
el Libertador Gral. José de San Martín en 1814) mientras los imperialistas se
creen autorizados para vender armar a gobiernos genocidas para que repriman a
sus pueblos y le hagan la guerra a sus vecinos, estos mismos imperialistas
acusan y condenan a esos gobiernos que procuran defenderse porque piden ayuda militar
a países y gobiernos amigos, como hizo Cuba con los pueblos de África entre
1975 y 1990 que permitieron, el derrocamiento del apartheid en Sudáfrica y el
desmoronamiento definitivo del colonialismo de la vieja estirpe en el
continente. Esta es la memoria histórica que en la prensa de los países
occidentales se lee en estos días con relación al fallecimiento de Mandela, en
el papel que jugó como líder y el lugar que ocupó en la lucha por la liberación
de África y de los pueblos oprimidos en el mundo.
Veamos pues, las
lindas palabritas de Obama:
"No vamos a
ver probablemente otro hombre de la talla de Nelson Mandela de nuevo... Sus
actos de reconciliación... un ejemplo que toda la humanidad debe aspirar, ya
sea en la vida de las naciones o de nuestras propias vidas personales”.
Estudié sus
palabras y sus escritos... al igual que muchos en todo el mundo, no puedo
imaginar totalmente mi propia vida sin el ejemplo de ese conjunto que fue Nelson
Mandela, mientras viva voy a hacer lo
que pueda aprender de él... cae a nosotros... para reenviar el ejemplo que
puso: para tomar decisiones guiadas no por odio, sino por el amor...".
Entonces Sr. Obama porque no aplica lo que supuestamente aprendió de sus
lecturas liberando a los prisioneros cubanos injustamente detenidos, juzgados y
encarcelados con condenas muy superiores a los que recibió Mandela. ¿Cuál es la
razón de Estado que le impide abolir el bloqueo económico, comercial y
financiero contra la República de Cuba? ¿No es acaso una nueva forma de
apartheid la existencia de leyes de extraterritorialidad, las leyes
Helms-Burton?
También afirmó que:
“Logró más de lo que puede esperarse de cualquier hombre (…) y nosotros
perdimos a uno de los seres humanos más influyentes, valientes y profundamente
y buenos que cualquier de nosotros haya estado en este mundo” (La Nación,
06/12/2013, página 4).
En otra parte de su
discurso se atrevió a citar el final del famoso alegato que Mandela pronunció
ante el tribunal que lo condenó a la cárcel en 1964 justamente el año de su
nacimiento: "He luchado contra la dominación blanca y he luchado contra la
dominación negra. He abrigado el ideal de una sociedad democrática y libre en
la que todas las personas vivan juntas en armonía y con igualdad de
oportunidades. Es un ideal que espero vivir y lograr. Pero si es necesario, es
un ideal por el cual estoy preparado para morir", recitó Obama. La gran
diferencia a la luz de los hechos, es que Obama no está preparado para morir,
sino que, como lo viene demostrando en sus años de presidente, está preparado
para matar con su maquinaria de guerra infernal. ¿A quién liberó Obama? Absolutamente
a nadie. En su campaña electoral prometió cerrar esa prisión monstruosa
establecida en la base militar de Guantánamo, territorio cubano, usurpado ilegalmente
por el imperio en 1898. Esta cárcel no solo sigue abierta sino que continúan
encerrados prisioneros fuera de toda norma legal, sin derechos, sin jueces ni
juicios. ¿Cómo se atreve a tomar a Mandela
como su bandera? ¿De qué bandera puede esgrimir cuando ordena el
bombardeo masivo con los que destruyeron a Libia? ¿De qué lucha puede hablar
este presidente que tiene las manos manchadas de sangre? Ahora se va a
presentar en sus funerales como el príncipe de la concordia, de la paz y de la
democracia. ¡Qué maravilla! Se acordaron un poco tarde de presionar a la
dictadura sudafricana para que el apartheid sea abolido mucho tiempo antes,
mediante la acción combinada de la diplomacia desde el exterior con la lucha
poderosa de su pueblo. La diplomacia occidental realizaba grandes negocios con
los sudafricanos, mientras que el pueblo luchaba contando únicamente con la
solidaridad verdadera de Cuba, la URSS y los países no alineados.
En la época del
Presidente Jimmy Carter en colaboración con el gobierno de Israel, pretendieron
incorporar a la Sudáfrica racista a un viejo proyecto imperialista de crear una
OTAN, bajo el nombre de Organización del Tratado del Atlántico Sur (OTAS) junto
con algunos países sudamericanos, proyecto que cobró fuerza entre 1978 y 1979.
Jamás en toda la
historia de las relaciones las potencias imperialistas manifestaron una señal
de arrepentimiento, de autocrítica y mucho menos de perdón por el apoyo que
brindaron al apartheid desde su implantación en 1948 hasta su abolición durante
la presidencia de Mandela.
Otro presidente
estadounidense especializado en bombardear a países subdesarrollados como
Afganistán, Sudán e Irak y que empezó a realizarlo al otro día de asumir su
mandato, también habló sobre Mandela de esta forma, como si hubiera sido un
amigo de todos los días: “Todos estamos viviendo en un mundo mejor por la vida
que vivió Madiba. Demostró que hay libertad en el perdón, que un gran corazón
es mejor que una mente cerrada y que las verdaderas victorias de la vida deben
ser compartidas” (La Nación, 06/12/2013, página 4). Así que “estamos viviendo
en un mundo mejor” y no se preguntó Sr. Clinton como dejó Somalía cuando
decidió invadirla y destruirla. De qué mundo mejor está hablando.
El primer ministro
británico David Cameron fue otro de los que cantó loas brillantes a la memoria al
ex presidente de Sudáfrica: “El mundo ha perdido una gran luz. Nelson Mandela
fue un héroe de nuestro tiempo. Una gran luz de apagó en el mundo.” Una desgracia que no le apagaron la luz a las
multinacionales británicas que realizaron millonarios negocios con el apartheid
y la Sra. Thatcher jamás se arrepintió de apoyar al gobierno racista
sudafricano; jamás se arrepintió de enviar armar para combatir las guerrillas
del Congreso Nacional Africano y las guerras de agresión de los aventureros
gobernantes de Sudáfrica que sostuvieron con todo lo que tenías a la
contrarrevolución de sus países limítrofes que venían de derrotar al
colonialismo portugués y se enfrentaban a esas bandas mercenarias.
Los verdaderos
amigos de Mandela fueron los que el mismo declaró, visitó y reconoció por su
ayuda invalorable porque dieron el puntapié inicial y final al régimen racista.
No fueron las armas del imperialismo las que triunfaron en la lucha contra el
apartheid. Vencieron las armas empuñadas por los oficiales y soldados cubanos y
hoy son recordados y venerados como héroes y jamás invasores, sino auténticos
libertadores e internacionalistas en el más alto nivel que se puede expresar
esta condición de auténticos revolucionarios.
sábado, 7 de diciembre de 2013
DECLARACIÓN DEL PARTIDO COMUNISTA SUDAFRICANO EN
TORNO AL FALLECIMIENTO DE MADIBA, NELSON MANDELA
La noche de ayer
millones de personas en Sudáfrica, la mayoría de los cuales son trabajadores y
pobres, y billones de personas en el resto del mundo, perdieron a un verdadero
revolucionario, el Presidente Nelson Rolihlahla Mandela, Tata Madiba.
El Partido
Comunista Sudafricano se une al pueblo de Sudáfrica y del mundo para expresar
su más sincero pésame a la Sra. Graca Machel y a toda la familia Mandela, por
la pérdida de quien el Presidente Zuma ha descrito correctamente como el hijo
más grande de Sudáfrica, el Camarada Mandela. También deseamos aprovechar esta
oportunidad para expresar nuestra solidaridad con el Congreso Nacional
Africano, la organización que lo formó y a la que él sirvió con entrega, así
como con todos sus colegas y camaradas de nuestro movimiento de liberación, en
el sentido más amplio. Tal como Tata Madiba dijo: “No son los reyes y los
generales los que hacen la historia, sino las masas del pueblo, los trabajadores,
los campesinos…”
La partida del
Camarada Mandela marca el final de la vida de uno de los más grandes
revolucionarios del siglo XX, que luchó por la libertad y contra todas las
formas de opresión en su país y en todo el mundo. Como parte de las masas que
hacen la historia, la contribución del Camarada Mandela en la lucha por la
liberación se centró y fortaleció en la membresía colectiva y el liderazgo de
nuestro movimiento revolucionario de liberación nacional, guiado por el CNA,
puesto que él no fue una isla. En el Camarada Mandela tuvimos a un bravo y
valiente soldado, patriota e internacionalista que, parafraseando a Che
Guevara, fue un verdadero revolucionario inspirado por grandes sentimientos de
amor por su pueblo, como es característica sobresaliente de todos los
auténticos revolucionarios.
Cuando su arresto
en Agosto de 1962, Nelson Mandela era no solamente miembro del entonces
clandestino Partido Comunista Sudafricano, sino también miembro del Comité
Central de nuestro Partido. Para nosotros, los comunistas de Sudáfrica, el
Camarada Mandela simbolizará por siempre la monumental contribución del Partido
Comunista Sudafricano en nuestra lucha de liberación. La contribución de los
comunistas a la lucha por alcanzar la libertad tiene muy pocos paralelos en la
historia de nuestro país. Después de salir de prisión en 1990, y hasta sus
últimos días, el Camarada Mandela se convirtió en un cercano y gran amigo de
los comunistas.
La lección más
importante que debemos aprender de Mandela y su generación de líderes, es su
compromiso con la unidad con principios dentro de cada una de las formaciones
de nuestra Alianza, al igual que con la unidad de nuestra Alianza en sí y la
del movimiento democrático de masas por entero. Su generación luchó para
construir y consolidar la unidad de nuestra Alianza, y por lo tanto debemos a
la memoria del Camarada Madiba el preservarla. A quienes no entienden la medida
en que la sangre fue derramada en busca de la unidad de la Alianza, debemos
recordarles que actuar irresponsablemente apostando con la unidad de la Alianza
es enlodar el legado y la memoria de aquéllos como Madiba.
El Partido
Comunista Sudafricano apoyó la lucha de Mandela hacia la reconciliación
nacional. Pero “reconciliación nacional” nunca significó para él hacerse a un
lado frente a la desigualdad social y de clases en nuestra sociedad, como
algunos quisieran hacernos creer hoy. Para Madiba, la reconciliación nacional
fue una plataforma para alcanzar el objetivo de construir una sociedad
sudafricana más igualitaria, libre de los flagelos del racismo, el patriarcado
y las severas desigualdades. Así, la verdadera reconciliación nacional nunca
podrá ser alcanzada en una sociedad todavía caracterizada por la abrupta brecha
de inequidades y explotación capitalista.
En honor de este
gallardo luchador, el Partido Comunista Sudafricano intensificará su lucha
contra todas las formas de desigualdad, reforzando la lucha por el socialismo
como la única solución posible a los problemas que la humanidad enfrenta.
Para el Partido
Comunista Sudafricano, la partida de Madiba representa para todos aquellos
sudafricanos que no han aceptado completamente la Sudáfrica democrática, y a
los que de una u otra forma todavía añoran la era de dominación blanca, una
segunda oportunidad para reconciliarse con una Sudáfrica democrática fundada en
el principio de gobierno de la mayoría.
Hacemos un llamado
a todos los sudafricanos a emular su ejemplo de generosidad, sacrificio,
compromiso y servicio a su pueblo.
El Partido
Comunista Sudafricano dice: ¡Hamba kahle Mkhonto!*
Partido Comunista
Sudafricano.
* (Que vayas bien,
bravo guerrero!) Hamba kahle Mkhonto es un canto de los combatientes Umkhonto
que combatieron a las tropas racistas durante la campaña de Zimbabwe de
1967-1968.
Traducción de la
camarada Sabina Paz, para la Sección Internacional del Partido Comunista de
México. www.comunistas-mexicanos.org
A LA MEMORA DE NELSON MANDELA (1918-2013)
EN MEMORIA DE NELSON MANDELA (1918-2013)
Por Sergio
Daniel Aronas – 07 de diciembre de 2013
“Los comunistas siempre han jugado un rol activo en la
pelea por la libertad en los países coloniales, porque los objetivos a corto
plazo del comunismo siempre corresponderán con los objetivos a largo plazo de
los movimientos por la libertad”. Nelson Mandela.
Esta cita no es casaul ya que ha muerto Nelson
Mandela y todos los discursos, artículos, nota y homenajes solo destacarán (lo
cual es mucho por cierto) su incansable combate por la libertad del pueblo
negro sudafricano del régimen fascista, racista y terrorista del apartheid.
Nosotros haremos una semblanza del Mandela combatiente, del Mandela como jefe
de la organización armada “Lanza de la Nación” que como brazo militar del
Congreso Nacional Africano, encabezó el combate por la resistencia contra ese
sistema siniestro, salvaje e inmundo.
El verdadero
Mandela no es el que describen las agencias internacionales o los diarios de
los medios masivos de comunicación de todo el mundo. El fue joven abogado que se
afilió al Congreso Nacional Africano, recibió en la época que aún las leyes de
segregación racial aun no existían como se lo conoció.
Lo que nadie dice
es que el camarada Mandela siempre fue un activo militante del poderoso Partido
Comunista Sudafricano e integrante de su Comité Central y gracias a esa
formación ideológica y la vitalidad de su temple y espíritu combativo, le
permitió resistir dignamente sus 27 años en las cárceles más tenebrosas que uno
pueda imaginarse. Fue un ardiente patriota, un internacionalista que agradeció siempre
a los países, pueblos y dirigentes que ayudaron al Congreso Nacional Africano a
enfrentar el fascismo de la dictadura terrorista que implantó el asqueroso
sistema de segregación racial, para lo cual contó siempre con el apoyo del
imperialismo estadounidense, la OTAN y Comunidad Económica Europea avalando las
inversiones de empresas del viejo continente en Sudáfrica.
El sistema del
apartheid fue implantado en Sudáfrica por el Partido Nacional supremacista
blanco en 1948 cuyos dirigentes fueron émulos, seguidores y firmes partidarios
del fascismo alemán como método para reprimir a la gran mayoría de negros que
eran el 68% de la población que junto al 11% de mulatos constituían la
abrumadora mayoría de los habitantes del país y debían obedecer a la minoría
blanca que representaba solo el 21% del total del país. De modo que,
establecidas las leyes de segregación y discriminación racial ningún negro
podía casarse con una blanca y viceversa, delito que era castigado con la
cárcel, el azote a latigazos y también con la muerte por horca o fusilamiento.
Bajo el toque de queda ningún negro podía andar por las calles donde vivían los
blancos. Todo este espantoso cuadro se completaba con la discriminación en las
escuelas, en las plazas, en las playas, en los baños y en los bancos públicos,
en los hospitales, en las iglesias, en las misas, en las fiestas o bailes, en
los equipos deportivos (en los Springboks, el equipo nacional de rugby que es
deporte mayoritario de los sudafricanos, los negros no podían integrarlo).
Lógicamente, en los impuestos, los negros debía tributar tasas más altas que
los blancos, cuando estos últimos ganaban miles de veces más. Bajo el
sanguinario apartheid, los negros no tenían derecho ni a la educación ni a
votar ni a ser elegidos en ningún cuerpo colegiado por más pequeño o
insignificante que sea. La mortalidad infantil llegaba al 200 por mil frente a
la blanca de solo el 29 por mil.
Ante el
fallecimiento de ese gran revolucionario y combatiente que fue Nelson Mandela, un
hombre toda su vida mantuvo la validez de la lucha armada para derrocar al
sistema terrorista del apartheid, es una aberración que algunos presidentes como
Obama, Merkel y Cameron hablen de su ejemplo como si hubieran hecho algo por él
en sus años de encierro. Deberían pedirle perdón a todo el pueblo sudafricano
por permitir y autorizar que sus empresas hayan realizado jugosos acuerdos con esos
racistas criminales, que fueron las que ayudaron a que el apartheid se haya mantenido
tantos años en el poder, incumpliendo expresas resoluciones del ONU como la 1761
del 6 de noviembre de 1962 que llamaba a los Estados Miembros a romper
relaciones con Sudáfrica, boicotear sus productos, no exportar mercancías y ni
brindar ayuda económica y militar. En este sentido, Mandela exigía desde la
cárcel que se boicoteara y que no se firmaran contratos con las compañías de su
país que utilizaban mano de obra negra esclava para la explotación de sus
suculentos y multimillonarios negocios en las minas, en los campos y en las
industrias. Dichas inversiones alcanzaban la cifra de 30 mil millones de
dólares a finales de 1982 gracias a la majestuosa colaboración de 2000 compañías
estadounidenses, alemanas e inglesas
La hipocresía del
imperialismo para con Nelson Mandela no tiene nombre, ya que hasta el año 2008
siguió estando en la lista -elaborada por la CIA y el Pentágono- de los
terroristas más buscados y peligrosos del mundo. En este sentido habría que
decir que el imperialismo británico fue más bestial que el estadounidense, ya
que Ronald Reagan adhirió a las sanciones establecidas por la ONU, mientras que
Margaret Thatcher anunciada no solo no plegarse sino que continuaría ayudando
al gobierno racista sudafricano a combatir el “terrorismo del CNA”.
Está claro que el
apoyo de las Administraciones estadounidense al régimen racista sudafricano se
enmarca en el cuadro político mundial de la guerra fría, donde coincidían
plenamente el anticomunismo de los Estados Unidos como el de Sudáfrica y ese
carácter le daba a ese país ser colocado como el principal bastión contra la
expansión comunista en el continente africano. Para que tenga una idea cabal de
lo que representa Sudáfrica en el continente africano debemos decir sin lugar a
equivocarnos, que por su economía, población y la riqueza inmensa de su suelo,
Sudáfrica es al África lo que Alemania representa en Europa: ambas naciones son
la locomotora de sus respectivos continentes.
De acuerdo a los
datos proporcionados por el sitio web de Naciones Unidos (:http://www.un.org/es/events/mandeladay/apartheid.shtml)
nos da un conjuntos de resoluciones referida a la campaña contra la discriminación
racial en Sudáfrica. La primera de ellas en imponerle sanciones económicas es
de 1962 cuando se aprueba la resolución 1701.
2 de diciembre de
1950: La Asamblea General declaró que «una política de 'segregación racial'
(apartheid) está forzosamente fundada en las doctrinas de discriminación
racial» (resolución 395(V)
1 de abril de 1960:
El Consejo de Seguridad, en la primera medida que adoptó contra, aprobó la
resolución 134 , en la que deploraba la política y los actos del Gobierno de la
Unión Sudafricana que habían dado lugar a la masacre de 69 manifestantes
africanos que protestaban pacíficamente en Sharpeville a manos de la policía el
21 de marzo. El Consejo instó al gobierno a que renunciara a su política de
apartheid y discriminación racial.
6 de noviembre de
1962: La Asamblea General de las Naciones Unidas aprueban la resolución 1701
por la cual pide a los estados miembros de la organización a que rompan
relaciones diplomáticas con el régimen racista de Sudáfrica. En la misma
resolución llama a boicotear los productos de exportación sudafricanos, a no
permitir que los buques con bandera sudafricana desembarquen en puertos de los
países miembros de la ONU y además pide no exportar a dicha país y solicita
suspender toda ayuda económica y militar.
2 de abril de 1963:
Primera reunión del Comité Especial encargado de estudiar la política de
apartheid del Gobierno de la República de Sudáfrica, al que posteriormente se
le cambió el nombre por el de «Comité Especial contra el Apartheid».
7 de agosto de
1963: El Consejo de Seguridad aprobó la resolución 181 , en la que se pedía a
todos los Estados que interrumpieran inmediatamente la venta y envío de armas,
municiones de todos los tipos y vehículos militares a Sudáfrica. El embargo de
armas fue de obligatorio cumplimiento a partir del 4 de noviembre de 1977.
13 de noviembre de
1963: La Asamblea General, en la resolución 1899 (XVIII) sobre la cuestión de Namibia, pidió
encarecidamente a todos los Estados a que se abstuvieran de suministrar petróleo
a Sudáfrica. Esta fue la primera de las numerosas gestiones emprendidas por las
Naciones Unidas para promulgar sanciones eficaces en relación con el petróleo
contra el apartheid.
23 de agosto a 4 de
septiembre de 1966: Seminario Internacional sobre el Apartheid, Brasilia,
organizado por la División de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, el
Comité Especial contra el Apartheid y el Gobierno del Brasil: la primera de
decenas de conferencias y seminarios sobre el apartheid organizadas o
copatrocinadas por las Naciones Unidas.
2 de diciembre de
1968: La Asamblea General pidió a todos los Estados y organizaciones que
«suspendan sus intercambios culturales, educacionales, deportivos y de otro
tipo con el régimen racista y con organizaciones o instituciones de Sudáfrica
que practican el apartheid».
30 de noviembre de
1973: La Asamblea General aprueba la Convención Internacional sobre la
Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid (resolución 3068(XXVIII) ). La
Convención entró en vigor el 18 de julio de 1976.
1º de enero de
1976: Establecimiento del Centro de las Naciones Unidas contra el Apartheid.
17 de agosto de
1984: En su resolución 554 , el Consejo de Seguridad declaró que la nueva
constitución racista de Sudáfrica no tenía validez alguna.
16-20 de junio de
1986: Conferencia mundial sobre sanciones contra la Sudáfrica racista,
organizada por las Naciones Unidas en cooperación con la OUA y el Movimiento de
los Países No Alineados.
14 de diciembre de
1989: La Asamblea General aprobó por consenso la «Declaración sobre el
apartheid y sus consecuencias destructivas para el África meridional», en la
que se pedía negociar el fin del apartheid y establecer una democracia no
racial (resolución S-16/1 ).
22 de junio de
1990: Nelson Mandela pronunció un discurso ante el Comité Especial contra el
Apartheid en Nueva York: primera vez que se presentaba ante la Organización.
30 de julio de
1992: Debido al incremento de la violencia política que ponía en riesgo las
negociaciones, Nelson Mandela pidió a las Naciones Unidas que enviaran
observadores a Sudáfrica. Al día siguiente, el Secretario General anunció que
enviaría a un pequeño grupo de observadores de las Naciones Unidas. La Misión
de Observadores de las Naciones Unidas en Sudáfrica fue establecida por el
Consejo de Seguridad el 17 de agosto de 1992.
8 de octubre de
1993: La Asamblea General pidió a los Estados que restableciesen de inmediato
sus relaciones económicas con Sudáfrica y levantasen el embargo al petróleo a
partir de la fecha en que entrase en funcionamiento el Consejo Ejecutivo para
el período de Transición en Sudáfrica (resolución 48/1 ).
10 de mayo de 1994:
El primer gobierno no racial elegido democráticamente en Sudáfrica asume el
poder tras las elecciones generales del 26 al 29 de abril.
23 de junio de
1994: La Asamblea General aprobó las credenciales de la delegación sudafricana
y eliminó de su programa el tema del apartheid. El 27 de junio, el Consejo de
Seguridad suprimió de su programa la cuestión de Sudáfrica.
3 de octubre de
1994: Nelson Mandela, primer presidente de Sudáfrica elegido democráticamente,
pronuncia un discurso ante la Asamblea General.
Para poner fin al
apartheid, los camaradas y compañeros de lucha de Mandela debieron lidiar para
convencerlo de iniciar negociaciones con el gobierno y establecer un cronograma
y un plan político que termine con el sistema racista y se logre su eliminación
total del país. Esta tarea le cupo un papel fundamental al entonces secretario
general del Partido Comunista Sudafricano, Joe Slovo que era gran amigo de
Mandela, aprovechando que la situación internacional del país se había
debilitado enormemente debido a las sucesivas derrotas de los ejércitos
racistas invasores sudafricanos en Angola, Mozambique y Namibia. Ahí desempeñó
un papel decisivo la intervención militar de la República de Cuba cuya
contribución a la derrota de los sudafricanos fue determinante no solo para
consolidar la liberación de esos tres países sino que significó la más dura
derrota militar de las fuerzas racistas y la iniciativa estratégica pasó al
campo de la resistencia del Congreso Nacional Africano.
El aporte de Cuba
al desmantelamiento del apartheid no quedó en el olvido, sino que el mismo
Nelson Mandela inauguró en 1997 un monumento donde están inscriptos los 2107
soldados cubanos caídos en la grandiosa batalla de Cuito Cuanavale de 1988,
considerada como una de las más transcendentales después de la Segunda Guerra
Mundial.
La muerte de
Mandela coincide con los 20 años del asesinato Chris Hani, el más popular y
querido líder del pueblo sudafricano después de él, a manos de un racista
blanco que siendo condenado a muerte en primera instancia le fue conmutada la
pena a la de prisión perpetua. En 1992 Hani fue nombrado Secretario General del
Partido Comunista, luego de 25 de guerrillero y luego del jefe del estado mayor
de la “Lanza de la Nación”, la organización militar del Congreso Nacional
Africano, el más grande y poderoso movimiento de liberación del pueblo sudafricano.
Cuando fue votado para ser miembro del Comité Ejecutivo Nacional del CNA, fue
apoyado por el 95% de sus militantes. Un record que ni siquiera Mandela alcanzó
a obtener, lo que demuestra que era un hombre muy respetado y admirado por su
heroísmo temerario. Su muerte causó terrible indignación en todo el país y
muchos esperaban el llamado de Mandela para iniciar la insurrección armada contra
el apartheid. Pero prefirió llamar a la calma, a la cordura, a apaciguar los
ánimos caldeados del pueblo por el crimen cometido contra su querido comandante
y evitar un derramamiento de sangre que impidiera el objetivo sagrado de
reintegrar a la sociedad sudafricana en una auténtica y fraternal unión pacífica.
La importancia de Chris Hani en la lucha contra el apartheid era tan inmensa
que las autoridades racistas lo consideraban el enemigo público número 1 de los
luchadores que no estaban en la cárcel.
Mandela fue
incorruptible, intransigente, valiente y muy generoso por la forma que logró
reconstruir la unidad de su país. No cualquiera lo hubiera hecho así: solo un
Titán de sus dimensiones y fuertes convicciones políticas e ideológicas que
merecen ser profundamente estudiadas. Y la firmeza de su caráceter de revolucionario consecuente lo puso de manifiesto cuando Peter Botha, el presidente racista sudafricano, le propuso su libertad a cambio de renunciar a la llucha armada, lo cual rechazó tajantemente y siguió otros 15 años detenido en esas miserables prisiones
Gloria eterna a Mandela y a todos los que como él (Jose Slovo, Chris Hani, Oliver Tambo, Steve Biko, Yusuf Dadoo), supieron ganarse la simpatía de todos los pueblos del mundo
Gloria eterna a Mandela y a todos los que como él (Jose Slovo, Chris Hani, Oliver Tambo, Steve Biko, Yusuf Dadoo), supieron ganarse la simpatía de todos los pueblos del mundo
Anexo Documental
A lo largo de su
extensa vida, Mandela fue galardonado con una gran cantidad de premios y
condecoraciones. Esta es una lista de lo que recibió:
Orden del Aguila
Azteca (2010)
Arthur Ashe Award
(2009)
Embajador de la
Conciencia, premio otorgado por Amnistía Internacional (2006)
Llaves de la ciudad
(2004)
Premio Nobel de la
Paz en 1993
Premio de la Paz de
Mahatma Gandhi
Orden de Canadá
Premio Príncipe de
Asturias de Cooperación Internacional (1992)
Orden de San Juan
Medalla
Presidencial de la Libertad (2002)
Orden al Mérito del
Reino Unido (1995)
Isithwalandwe
(1992)
Bharat Ratna (1990)
Premio Lenin de la
Paz (1990)
Orden Nacional José
Martí, Cuba (1992)
Premio
Internacional Simón Bolívar (1983)
Premio Nacional de
la Paz (1995)
Premio Sájarov
(1988)
Escultura en el
Palacio de Westminster, Londres (2007)
Orden del Mérito de
la FIFA
Doctor Honoris
Causa por 8 universidades de la red Laureate International Universities, la
Universidad Europea de Madrid, la Universidad Andrés Bello de Chile, la Walden
University (Estados Unidos), la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, la
Universidad de Bilgi (Estambul), la Universidad de Carabobo (Venezuela), la
Universidad de las Américas, de Ecuador y la Universidad de Las Palmas de Gran
Canaria4 (Islas Canarias).
domingo, 1 de diciembre de 2013
KENNEDY CONTRA CUBA (1961-1963) NOTA II
EL BLOQEO ECONOMICO, COMERCIAL Y FINANCIERO
CONTRA CUBA: LA ERA KENNEDY (1961-1963)
Por Sergio Daniel Aronas – 1º de diciembre de 2013
La historia siniestra de la política de exterior de los Estados Unidos hacia Cuba
se puso de manifiesto con inusual e inaudita violencia en la elaboración,
instrumentación y aplicación del bloqueo económico y financiero con el fin de ahogar
a la naciente y triunfante Revolución del 1º de enero de 1959 cuando el
imperialismo estadounidense lo presidía Dwight Eisenhower cuyo gobierno decretó
el rompimiento de las relaciones diplomáticas con Cuba el 3 de enero de 1961.
Estados Unidos que apoyó hasta el último momento a la dictadura de Fulgencio
Batista, recibió en calidad de exiliados que huyeron de la justicia que les
esperaba con el nuevo gobierno de Fidel Castro, a gran cantidad de asesinos,
torturadores y miembros del aparato represivo de la derrotada tiranía, quienes
robaron 400 millones de dólares de los fondos públicos cubanos.
Las primeras medidas de Eisenhower fueron las
de suprimir la cuota azucarera de las exportaciones de Cuba, la prohibición a
las empresas estadounidenses para realizar inversiones y la suspensión de toda
ayuda económica, si el gobierno revolucionario ponía en marcha la Reforma Agraria
anunciada en mayo de 1959. Casi todas las disposiciones de la presidencia de
Eisenhower se centraron en impedir el comercio exterior de Cuba con los Estados
Unidos reduciendo gradualmente la cuota de exportación hasta que en noviembre
de 1960 la redujo a cero, cerrándole a la isla cualquier exportación de su
principal mercancía. Esta misma presidencia es la que también prohíbe a los
ciudadanos estadounidense a viajar a
Cuba con lo cual fueron ellos y no los alemanes del este en implantar un
muro que impedía el paso de las personas de un país a otro. Este es el muro de
Eisenhower que hoy se mantiene.
La llegada de John Kennedy a la presidencia de
los Estados Unidos va a continuar la política seguida por su antecesor con el
agravante de que la nueva administración va a multiplicar las agresiones contra
Cuba tanto por la vía militar como por la vía económica y financiera.
De
acuerdo al trabajo realizado por los investigadores cubanos Aynel Álvarez
Guerra y Anet Pino Rivero, bajo el título: “Análisis jurídico sobre la
ilegalidad del bloqueo económico, financiero y comercial impuesto a Cuba por EE.UU.”
publicado el 01 de octubre de 2004, extraemos el siguiente párrafo:
“El
bloqueo contra Cuba fue impuesto por el Gobierno de los EE.UU. el 3 de febrero
de 1962 a través de la Proclama 3447. Mediante esta decisión presidencial,
amparada en las facultades que la sección 620 (a) de la Ley de Asistencia
Exterior de 1961 concedía al Presidente de los Estados Unidos estableció el
embargo total a todo comercio entre los Estados Unidos y Cuba, si bien ya desde
1959 ese país venía aplicando medidas económicas contra la joven Revolución
cubana.
De conformidad con estos preceptos el Presidente ordenó al Secretario del Tesoro promulgar todas las medidas y regulaciones que fuesen necesarias para hacer efectiva la prohibición de importaciones a los EE.UU. de todos los productos de origen cubano y todos los importados desde o a través de Cuba. Al mismo tiempo, ordenó al Secretario de Comercio a que diera continuidad y reforzara las medidas de prohibición de todas las exportaciones de los EE.UU. hacia Cuba.
De conformidad con estos preceptos el Presidente ordenó al Secretario del Tesoro promulgar todas las medidas y regulaciones que fuesen necesarias para hacer efectiva la prohibición de importaciones a los EE.UU. de todos los productos de origen cubano y todos los importados desde o a través de Cuba. Al mismo tiempo, ordenó al Secretario de Comercio a que diera continuidad y reforzara las medidas de prohibición de todas las exportaciones de los EE.UU. hacia Cuba.
Entre
las primeras normas que se aprobaron para ejecutar lo anterior se encuentran
las Regulaciones para las Importaciones Cubanas de 1962. Semanas después estas
disposiciones fueron enmendadas por la Ley de Comercio con el Enemigo. Otro
grupo de normativas fue adoptado en 1963 bajo el nombre de Regulaciones para el
Control de los Activos Cubanos, entre ellas la prohibición impuesta a los
ciudadanos estadounidenses de viajar a Cuba.
En
virtud de las prerrogativas de que goza el Presidente en materia de política
exterior y la amplia facultad discrecional que concede la Ley de Comercio con
el Enemigo al Ejecutivo estadounidense, las sucesivas administraciones
modificaron y aprobaron nuevas regulaciones para arreciar el bloqueo”.
Queda
claro que quien impone el bloqueo contra la isla de Cuba fue John Kennedy. Las
acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se
enmarcan en la definición de "embargo". Por el contrario, trascienden
éste y tipifican un "bloqueo" al perseguir el aislamiento, la
asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo
y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo
ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de
"bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior
para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.
Desde
la Conferencia Naval de Londres, de 1909, es un principio aceptado en el
derecho internacional que: "el bloqueo es un acto de guerra", y
siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por
otra parte, norma del derecho internacional que justifique el llamado
"bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales
del siglo XIX y del principio del pasado.
Tan
controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional
aceptado por los Estados Unidos de América, pero las autoridades
norteamericanas tienen mala memoria y no recuerdan que, en 1916, advirtieron a
Francia: "Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el
derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los
países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de
guerra".
Generalmente,
se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para
asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser
también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o
tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor
sus compromisos con sus acreedores. ¿Resulta Cuba deudora de los Estados
Unidos? ¿Ha cometido Cuba algún delito que autorice el secuestro y liquidación
de sus bienes a favor de los Estados Unidos?. La respuesta es diáfana y
contundente: No. Cuba no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los
Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la
pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el
derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica
la legítima defensa esgrimida por la Doctrina Monroe, que realmente lo que
postula es una política de agresión.
No
obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de
medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por
parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal
conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El
Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no
reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no
declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta
genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter
intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden
acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de
luchar y vencer.
La implantación del bloqueo es una situación
inédita en la historia de la diplomacia, de las relaciones internacionales y
del derecho internacional por su duración, dureza y continuidad que en
definitiva entraña la decisión de las diversos gobiernos de los Estados Unidos
por declararle a Cuba la guerra económica.
Las acciones del bloqueo recopilados por los
centros de investigaciones de Cuba, muestran que bajo la Administración Kennedy
tuvieron 42 actos de bloqueo económico, comercial y financiero, con un promedio
de 14 agresiones por año. Y ninguna de ellas por más violenta, criminal y
asesina pudo impedir la marcha victoriosa de la Revolución cubana y resistir
por 51 años los embates del imperialismo desesperado por reconquistar un país
que jamás le perteneció y en toda su historia luchó por su independencia.
AÑO 1961
1)
15/02/61: El Presidente Kennedy, en un Memorándum
dirigido al Ayudante Especial para Asuntos de Seguridad Nacional McGeorge
Bundy, solicitó conocer si "ahorraría valiosos dólares en reservas de
oro" y también "haría las cosas más difíciles para Castro" si
los Estados Unidos interrumpieran las compras de tabaco, vegetales, frutas y
otros bienes de Cuba. (Memorándum a McGeorge Bundy, Ayudante Especial para Asuntos
de Seguridad Nacional, de la Casa Blanca de febrero 15, 1961, NSA).
2)
23/02/61: El
Departamento de Comercio enmendó las Regulaciones de Exportación, y dispuso que
no se podrían efectuar exportaciones a Cuba bajo licencia general. (26 FR
2311).
3)
24/02/61: El Secretario de Estado Dean Rusk envió
un Memorándum a la Casa Blanca para favorecer un embargo sobre Cuba. Indicó que
los cortes en las importaciones podrían exacerbar la ya precipitada posición de
las reservas externas de Cuba y que valdrían la pena cualesquiera consecuencias
regionales adversas. (Morris Morley, P. las).
4)
02/03/61: El
gobierno de los Estados Unidos anunció estar considerando, en el caso de Cuba,
la aplicación de la Ley de Comercio con el Enemigo.
5)
10/03/61: El Departamento de Comercio enmendó las
Regulaciones de Exportación, incluido un listado de productos alimenticios y
medicinales que requieren de licencia general para su exportación a Cuba. (26
FR 2310).
6)
31/03/61: Se aprobó la Ley Pública 87-15 para
enmendar la Sección 408 de la Ley Azucarera de 1948, y se extendió la autoridad
presidencial para establecer la cuota azucarera cubana hasta junio 30 de 1962;
asimismo se estableció que los suministros de azúcar no se adquiriesen en
ningún país con el cual los Estados Unidos no tuvieran relaciones diplomáticas
(75 Stat. 40). (El rompimiento de las relaciones diplomáticas con Cuba había
tenido lugar el 2 de enero de 1961).
7)
31/03/61: De
acuerdo con lo estipulado por la Ley Azucarera de 1948, como fuera enmendada en
esta fecha, el Presidente estadounidense emitió la Proclama Presidencial 3401 y
determinó que por razones de interés nacional, para 1961, la cantidad de cuotas
azúcar para Cuba sería cero.
8)
13/05/61: Charles Bowles, Secretario Interino del
Presidente, escribió un Memorándum para que el Presidente Kennedy determinara
la posibilidad de aplicar a Cuba la Ley de Asistencia para la Defensa Mutua,
conocida como Battle Act. Sus términos establecen que será posible aplicarla a
cualquier nación que amenace la seguridad de Estados Unidos; y su aplicación requeriría
que éste informe a los países receptores de ayuda externa, sobre la inclusión
de Cuba en la ley y les solicite su cooperación para extender un embargo sobre
los embarques de armas y materiales estratégicos a Cuba; al tiempo que
establecía como obligatorio el corte de toda la ayuda externa a cualquier país
que conociendo estas disposiciones, no cooperase.
9)
**04/09/61: El Congreso de Estados Unidos aprobó la
Ley de Ayuda Externa de 1961 (75 Stat. 444; 22 USC 2370), la que en su Sección
620 (a) prohibió todo tipo de asistencia al gobierno de Cuba y como medio de
instrumentar y llevar a efecto tal política, autorizó al Presidente
estadounidense a establecer y mantener un embargo total sobre todo el comercio
entre los Estados Unidos y Cuba. En la subsección b) se prohibió la asistencia
al gobierno de cualquier país a menos que el Presidente determine que no esté
dominado o controlado por el movimiento comunista internacional. La Subsección
c) prohibió la asistencia a cualquier país que esté en deuda con cualquier
ciudadano de Estados Unidos por concepto de bienes o servicios ofrecidos cuando
dicho ciudadano haya agotado todos los medios legales disponibles y la deuda no
sea denegada o controvertida por ese gobierno.
10)
01/12/61: Bajo la autoridad conferida por la Ley
Azucarera de l948, tal como fuera enmendada, el Presidente estadounidense
emitió la Proclama Presidencial 3440 (26 FR 11714), y determinó en interés
nacional establecer en cero la cuota azucarera cubana hasta el 30 de junio de
1962.
11)
21/12/61: La Administración Kennedy, en un
esfuerzo por reforzar más el embargo a Cuba, prohibió por 90 días las
exportaciones de ciertos negocios e individuos desde Estados Unidos. El
Departamento de Comercio requirió de los productores y suministradores de
Estados Unidos tradicionalmente involucrados en el comercio con Cuba, preguntar
a los clientes sobre el destino de los productos comprados, y comunicar a la
Agencia las "transacciones dudosas". (New York Times, 12/21/61).
Debido a que las corporaciones de
los Estados Unidos reportaban inusualmente grandes solicitudes de terceras
partes para bienes conocidos como necesarios en Cuba, Washington estaba
preparado para subsidiar, donde fuera posible, las pérdidas ocurridas en
empresas forzadas a terminar su comercio con Cuba. Por ejemplo, cuando las
mieles fueron incluidas en el embargo, la Publicker Chemical Corporation
necesitó un mercado alternativo. El gobierno de los Estados Unidos acordó
vender excedentes de maíz a la Corporación "como una pérdida en
sustitución de las mieles en la producción de alcohol industrial". (Morris Morley, Imperial State and Revolution: The United States and Cuba,
1952-1986, Cambridge University Press, Cambridge, 1987).
AÑO 1962
12)
03/02/62: Bajo la autoridad legal de la Sección
620 (a) de la Ley de Ayuda Externa de 1961, el Presidente decretó la Proclama
Presidencial 3447 (27 FR 1085) que impuso el bloqueo sobre el comercio entre
Estados Unidos y Cuba; encargó al Secretario del Tesoro ponerlo en práctica con
respecto a las importaciones, y al Secretario de Comercio continuar el embargo
previamente impuesto sobre las exportaciones. Los Secretarios de Comercio y del
Tesoro fueron autorizados también a administrar y modificar el bloqueo. La Proclama
3447 entró en vigor el 7 de febrero.
13)
06/02/62: El Departamento del Tesoro promulgó las
Regulaciones para las Importaciones Cubanas (27 FR 1116), que prohibieron la
importación por Estados Unidos de toda mercadería de origen cubano. De acuerdo
con las disposiciones emitidas, los embargos establecen que todos los artículos
a transacciones embargadas estén sujetos a aprobación previa de una licencia
específica para cada transacción, que puede ser o no otorgada. En el caso de
Cuba, la política general fue denegar tal aprobación.
14)
19/02/62: Walt
W. Rostow y Richard Goodwin, ambos funcionarios del Departamento de Estado,
visitaron Europa en busca de medidas represivas sobre el comercio con Cuba ,por
parte de los aliados de la OTAN. Rostow solicitó al Consejo de la OTAN eliminar
el comercio de Europa Occidental con Cuba en mercaderías militares y
estratégicas, y una reducción del comercio no estratégico. (Morris Morley).
15)
Feb.62: Debido a que las Regulaciones para las
Importaciones Cubanas no se aplicaban a subsidiarias de compañías propiedad de
Estados Unidos, éste intentó cerrar esa hendija a sus subsidiarias radicadas en
Canadá y solicitó informalmente a Ottawa denegar las licencias de exportación a
estas firmas. (Morris Morley).
16)
19/03/62: Se
enmendaron las Regulaciones del Departamento de Correos (27 FR 2605, y se
suspendió a partir de esa fecha el servicio de giros postales entre Estados
Unidos y Cuba.
17)
23/03/62: Se
prohibió la importación de todo producto elaborado completamente o en parte con
productos cubanos, aunque fuese fabricado en terceros países, al enmendarse la
Sección 5 (b) de la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917 (50 USC App. 5 (a))
que facultó al Presidente a tomar amplias medidas comerciales y financieras en
tiempos de guerra o de emergencia nacional, y a añadir autoridad estatutoria a
las Regulaciones para las Importaciones Cubanas (27 FR 2765).
18)
10/05/62: Se enmendaron las Regulaciones para las
Importaciones Cubanas, y a partir del 21 de mayo de 1962, se prohibió que como
parte del equipaje acompañante de cualquier ciudadano residente en Estados
Unidos, se importasen mercancías no autorizadas por estas Regulaciones.
19) 24/05/62: Estados
Unidos despojó unilateralmente a Cuba del status de "Nación Más
Favorecida" (no discriminatoria), y de la preferencia anteriormente
acordada bajo el Acuerdo Exclusivo Suplementario Acuerdo General Sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio, del cual ambos países ya eran signatarios. El
instrumento utilizado para esta acción fue la Decisión 55636 del Departamento
del Tesoro de junio 13 de 1962, en práctica desde mayo 24 de 1962.
La Sección 401 de la Ley de
Clasificación Arancelaria de 1962 (76 Stat. 78; 19 USC 1351 note), denegó a
Cuba el status de Nación Más Favorecida (NMF) en el comercio, y suspendió la
aplicabilidad de la tarifa preferencial cubana por tanto tiempo como el status
de NMF quedase suspendido. Las tasas tarifarias preferenciales sobre productos
seleccionados comerciados entre los Estados Unidos y Cuba habían sido otorgadas
recíprocamente por el Tratado de Reciprocidad Comercial de diciembre 11 de 1902
y varios acuerdos posteriores. Estos acuerdos fueron hechos inoperantes por el
Acuerdo Exclusivo Suplementario al Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) de octubre 30 de 1947 (61 Stat. 3699; TIAS 1703), por tanto
tiempo como ambos países fueran partes del GATT, y posteriormente en agosto 21
de 1963 los Estados Unidos los dieron por terminados.
20)
13/07/62: Se aprobó la Ley Pública 87-535 para
enmendar la Ley Azucarera de 1948, la que en su Sección 3 redujo la proporción
establecida para la cuota cubana de un 96% a un 57.77% de la cuota azucarera
total; prohibió la compra de azúcar en países con cuota con los cuales los
Estados Unidos no tuviesen relaciones diplomáticas, y estipuló el prorrateo de
estas cuotas entre los otros suministradores de Estados Unidos.
21)
19/07/62: Basándose en la autoridad conferida por
la Sección 202 (c)(4)(B) de la Ley Azucarera de 1948, como fuera enmendada, el
Presidente estadounidense dictó la Proclama Presidencial 3485, que reasignó a
Argentina y a República Dominicana, la cuota azucarera estipulada para Cuba.
22)
01/08/62: Se aprobó la Ley de Asistencia Externa
de 1962 (76 Stat. 261; LP 87-565) que enmendó la sección 620 (a) de la Ley de
Ayuda Externa de 1961 e hizo más categórica la prohibición referida a Cuba al
disponer que no se le proporcionaría asistencia alguna al actual gobierno de
Cuba, ni a cualquier país que brindara asistencia al actual gobierno de Cuba, a
menos que el Presidente determinara que dicha asistencia fuese en interés
nacional de Estados Unidos.
23)
06/09/62: El Departamento de Comercio enmendó la
Orden de Transporte T-1 Restricciones de Embarque, y dispuso la prohibición de
la transportación y descarga en buques y naves aéreas, documentados o registrados
de acuerdo con las leyes de Estados Unidos, de embarques de armamentos a Cuba,
con el objeto de fomentar la defensa nacional. (27 FR 9102).
24)
16/09/62: El gobierno de los Estados Unidos
anunció la inclusión en una "lista negra" con la prohibición de tocar
puertos estadounidenses, a las embarcaciones que participasen en el comercio
con Cuba, con independencia del país de matrícula.
25)
17/09/62: Los
Estados Unidos notificaran su intención de terminar el Tratado Comercial de
1902 y todos los acuerdos posteriores, excepto el Acuerdo Exclusivo de 1948.
Estos acuerdos fueron dados por terminados el 21 de agosto de 1963.
26)
24/09/62: El Secretario de Estado Dean Rusk
realizó gestiones con los principales miembros de la OTAN para que impidieran
que los barcos de sus respectivos países condujeran mercancías a Cuba.
Paralelamente a estos cabildeos de Rusk, el Departamento de Estado indicaba a
los sindicatos marítimos estadounidenses que negasen facilidades portuarias a
los buques de cualquier nacionalidad que hubieran transportado mercancías a
Cuba.
27)
26/09/62: Los ingleses respondieron a la
exhortación de Kennedy y solicitaron en privado a 800 propietarios de buques,
abstenerse de transportar rubros estratégicos a Cuba. Los buques británicos
habían cesado la transportación de material militar en agosto de 1960. (Morley,
p. 198).
28)
Sep./62: A la Embajada cubana en Japón le fue
comunicado "suspender" el arribo de una misión comercial cubana a
Tokio. El gobierno de los Estados Unidos trató de presionar a Japón a
descontinuar las compras de azúcar cubano. Esto, no obstante, fue complicado
por la escasez global de azúcar y los costos más altos del azúcar no cubano.
Sin embargo, los japoneses prohibieron la venta de artículos estratégicos y
militares, redujeron la venta de bienes manufacturados no estratégicos, y
desviaron de puertos cubanos los buques de su propiedad o registrados
nacionalmente. (Morley, p. 192).
29)
01/10/62: La Embajada de los Estados Unidos en
Londres envió un cable al Departamento de Estado para informar que el anuncio
del Ministro de Transporte Británico, Fielding, que aconsejaba a los navieros
británicos no transportar armas y equipos militares a Cuba, no contenía las
listas exclusivas establecidas por Washington, sino una nota explicatoria con
ejemplos de los tipos de bienes en cuestión. Los diplomáticos de los Estados
Unidos preguntaron a Fielding por qué no se había hecho una referencia
específicamente a los materiales y equipos de energía atómica, éste dijo que
los soviéticos, por supuesto, no permitirían a los buques británicos
transportar tales bienes. (Cable de la Embajada de los Estados Unidos en
Londres al Secretario de Estado, NSA).
El gobierno de los Estados Unidos
prohibió la ayuda a todo país que prestara asistencia a Cuba (Ley Pública
187-565, 301 (d), si este vendía, suministraba o permitía que buques y
aeronaves bajo su matrícula transportaran a Cuba artículos incluidos en dos
listados aprobados en virtud de la Ley de Asistencia para la Defensa Mutua,
conocida como Battle Act. Uno de los dos listados incluía el petróleo entre los
materiales estratégicos.
30)
02/10/62: Los Estados Unidos solicitaron a todos
los gobiernos de América Latina y países de la OTAN trazar nuevas medidas para
endurecer el embargo total. Informaron del cierre de sus puertos a todos los
buques de cualquier país si al menos uno de los barcos bajo su bandera fuese
descubierto llevando armas a Cuba; la no elegibilidad de buques involucrados en
el comercio con Cuba para llevar cargas de ayuda exterior de Estados Unidos; la
orden de no participar en el comercio con Cuba a todos los buques de bandera
y/o propiedad de Estados Unidos, aunque operaran bajo registro externo; y la
exclusión de los puertos estadounidenses para cualquier barco que en el mismo
viaje continuo fuera usado o estuviera siendo usado en el comercio con el
bloque soviético.
La Casa Blanca ordenó a la Comisión
Marítima de Estados Unidos establecer una "lista negra" de todos los
buques activos en el comercio con Cuba a partir de la información de la CIA y
de la Inteligencia Naval. (Telegrama Confidencial del Departamento de Estado,
dirigido a todos los ARA Puestos Diplomáticos, Circular 588)
31)
16/10/62: El Instituto de la Marina Mercante
Americana solicitó una reunión de emergencia a la Cámara Internacional de
Barcos (International Chamber of Shippings) en Londres, para considerar un
embargo oficial del comercio con Cuba. (Morris Morley).
32)
18/10/62: El Secretario de Comercio Hodges emitió
el siguiente comunicado: "Cerrados todos los puertos de los Estados Unidos
a barcos que lleven cualquier suministro a Cuba, cuando en el mismo viaje
continuo traten también de atracar o tomar carga en los Estados Unidos".
(Cable de la Embajada de Estados Unidos en Madrid al Secretario de Estado,
octubre 19, 1962).
33)
22/10/62: El Presidente Kennedy anunció que había
sido descubierta en Cuba la ubicación de misiles ofensivos y que Estados Unidos
estaba poniendo una cuarentena estricta sobre los embarques a Cuba, de todos
los equipos militares ofensivos .La cuarentena se mantuvo en vigor hasta
noviembre 20, 1962. (Chang y Rich).
34)
23/10/62: Como resultado de la Resolución
Conjunta aprobada por el Congreso el 3 de octubre de 1962 (Ley Pública 87-33),
se dictó la Proclama Presidencial 3504 que ordenó la prohibición de entrega de
armas ofensivas y material conexo a Cuba, y dio facultades para ejecutar esa
orden al Secretario de Defensa. Lo dispuesto bajo esta Proclama expiró el 21 de
noviembre al dictarse la Proclama Presidencial 3507 puso fin a la autoridad
conferida al Secretario de Defensa y revocó las órdenes dadas a las fuerzas
bajo el mando del Presidente.
La Agencia Central de Inteligencia
escribió el Memorándum "Efecto sobre Cuba de un Bloqueo cubriendo todos
los Bienes excepto Alimentos y Medicinas", y concluyó que tal bloqueo, en
y por si mismo, "sería improbable que derribase al gobierno de Castro a
menos que fuese extendido durante muchos meses. El patrón general de alineaciones
políticas sería improbable que cambiase significativamente en respuesta a un
bloqueo". (CIA, Office al National Estimates, octubre 23, 1962, NSA).
AÑO 1963
35)
06/02/63: El gobierno de los Estados Unidos
prohibió que las cargas de propiedad gubernamental o financiadas por los
gobiernos de otros países, fuesen trasladadas en buques que transportaran
cargas a Cuba. (Oficina de Secretaria de Prensa de la Casa Blanca).
36)
17/04/63: El Secretario de Estado Dean Rusk
expresó al Presidente Kennedy que los esfuerzos estadounidenses en reducir la
navegación de los aliados a Cuba habían sido justamente exitosos: Los gobiernos
de Liberia, Turquía, Honduras y Panamá, oficialmente habían prohibido a sus
buques el comercio con Cuba; Alemania Occidental había emitido un decreto para
prohibir a los barcos bajo su registro, participar en el comercio entre el
bloque soviético y Cuba; el gobierno griego había ordenado a sus barcos no
charteados al bloque soviético desistir de llevar cargas a Cuba; el gobierno
libanés había prometido revisar sus leyes navieras para acomodar los objetivos
de la política estadounidense. Los británicos, sin embargo, eran el obstáculo.
Whitehall insistió en que no tenía base legal para impedir la navegación a
Cuba.
Rusk hizo varias propuestas basadas
en esta información: 1) Estados Unidos debía hacer otra propuesta al Reino
Unido, a través de su embajador en Estados Unidos así como en Londres, buscando
la cooperación del Reino Unido y señalando la necesidad de alguna acción mayor
de Estados Unidos a menos que se lograra una pronta reducción en la navegación
británica a Cuba. 2) Propuestas similares deberían ser dirigidas a Noruega,
Italia y España. 3) Los Estados Unidos deberían preparar para su emisión en un
momento determinado, una extensión de las disposiciones del National Security
Action 220 a los buques propiedad de o controlados por personas involucradas en
el comercio con Cuba con un período de gracia de 45 días para permitir la
retirada de los buques en el curso de un viaje. 4) Solicitar a las compañías
petroleras, propiedad de, o controladas por los Estados Unidos, abstenerse
voluntariamente de aprovisionar los buques conocidos como involucrados en el
comercio con Cuba, y buscar la cooperación del Reino Unido en la aplicación de
una política similar por las compañías de petróleo británicas. (Memorándum de
Dean Rusk al Presidente Kennedy, abril 17, 1963, NSA).
37)
01/06/63: En el primer trimestre de 1963
solamente 59 buques del "mundo libre" tocaron puertos cubanos,
comparados con 352 en el mismo período de 1962. Entre junio de 1962 y junio de
1963, hubo una declinación de un 60% en el número de los barcos de países
capitalistas involucrados en el comercio con Cuba, de 932 en 1962 a 359 en
1963. Entre 1962 y 1963, el número cayó de 22 a 14. (Morley, p. 202).
38)
08/07/63: Se aprobaron las Regulaciones para el
Control de Activos Cubanos (28 FR 6974; 31 CFR Part 515), emitidas el 3 de
junio de 1963, que reemplazaron a las Regulaciones para las Importaciones
Cubanas del 6 de febrero de l962. Estas Regulaciones establecieron el régimen
aplicable a todas las operaciones comerciales y financieras relacionadas con
Cuba, incluidas aquellas que involucraran a estadounidenses, o firmas radicadas
en el exterior o a firmas propiedad de o controladas por estadounidenses o
firmas estadounidenses, y bloquearon los activos cubanos en Estados Unidos
valorados en alrededor de US$ 30 millones. Las Regulaciones específicamente
dejaron el control del bloqueo sobre las exportaciones de mercancías a Cuba a
las Regulaciones sobre el Control de Exportaciones (28 FR 6983; Sec- 515.533).
39) 17/07/63: El Secretario de Estado Dean Rusk dijo
que los barcos griegos continuaban siendo "el problema más difícil".
Aunque los Estados Unidos habían estado presionando a Grecia por algún tiempo,
y "encontraron al gobierno griego del todo cooperativo", el intento
de Grecia para manejar el problema sobre una base informal no fue exitoso, en
parte debido al hecho de que los barcos habían sido charteados a países
socialistas antes de que el problema surgiera. En septiembre de 1963, el
gobierno griego ordenó a todos los barcos bajo bandera griega cesar en llevar
cargas hacia o desde Cuba. (U.S. Congress, Senate, Briefing by Secretary of State on the World
Situation, enero 11, 1963: "Greece Bans Cuba Cargo", New York Times,
septiembre 25, 1963, p.9 in Morley, D. 203).
40)
14/10/63: El Secretario de Estado Adjunto para
Asuntos Interamericanos, Edwin Martin, inició una serie de intercambios con
Inglaterra, Canadá, México y España para crear una "implacable
presión" sobre los vínculos de las aerolíneas con La Habana. Aunque pocos
transportistas de líneas áreas todavía brindaban servicios a Cuba, los Estados
Unidos quisieron romper todos los vínculos. Inglaterra rehusó prohibir los
vuelos desde Cuba a Gran Caimán pero acordó incrementar el control sobre los
que transitaban. Canadá rehusó interrumpir sus vínculos aéreos, pero accedió al
registro de los aviones cubanos que hicieran escalas de aprovisionamiento de
combustible en Canadá, en ruta entre La Habana y Praga. México acordó posponer
los derechos cubanos de aterrizaje en su territorio, pero continuó los vuelos
semanales de la línea aérea nacional de México a La Habana. España no levantó
nuevas prohibiciones de viajes, e incrementó sus dos vuelos mensuales a La
Habana en 1963. (Morley, p. 203).
41)
23/10/63: Se enmendaron las Regulaciones del
Departamento de Correos (28 FR 11500) elevándose la tarifa de los paquetes
postales entre los dos países a partir del 12 de noviembre de 1963.
42)
05/11/63: Se enmendaron las Regulaciones del
Departamento de Correos (28 FR 11763) suspendiéndose el envío de paquetes
postales a Cuba, salvo los que contengan medicinas solamente.
Con este artículo cerramos nuestra investigación sobre las características de la política exterior de la presidencia de John.Kennedy a 50 años de su asesinato.
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